聚焦兩會:代表委員建言碳交易

文章來源:水晶碳投2015-03-17 16:26

賀強(qiáng):在北京開展碳期貨交易試點

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全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)提交了“關(guān)于在北京開展碳期貨交易試點的提案”,建議在北京開展碳期貨交易試點。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

賀強(qiáng)指出,碳期貨在國外已是成熟的交易產(chǎn)品。面對國際上相對成熟的碳期貨市場,我國在碳現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上,開展碳期貨交易試點也需要盡快列入議事日程。

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賀強(qiáng)表示,碳市場已經(jīng)成為市場機(jī)制解決環(huán)境問題的重要手段,“十八大”報告和十八屆三中全會決議都提出要建設(shè)碳排放權(quán)交易市場。同時,隨著市場建設(shè)的不斷深入,單一現(xiàn)貨市場交易體系的某些弊端也日益顯露。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也在多個場合表示,將建立全國性的碳期貨市場。

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對于碳期貨交易試點的選擇,賀強(qiáng)認(rèn)為,北京具有開展碳期貨交易試點的優(yōu)勢。其指出,北京匯聚了各大央企總部,各大銀行總行、各大證券保險投行總部、各大國外金融機(jī)構(gòu)代表處,是全球重要的碳資產(chǎn)聚集中心,具備良好的資源基礎(chǔ),同時還具有市場與政策主管部門溝通便利等優(yōu)勢。

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賀強(qiáng)建議,在2016年啟動全國性碳現(xiàn)貨市場的同時,啟動碳期貨市場試點。同時,還提出相關(guān)部門批準(zhǔn)將北京作為碳期貨交易試點城市并給予政策支持等建議。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

侯外林:擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點 研究啟動碳期貨市場建設(shè)

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全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局局長侯外林日前表示,目前我國7個碳排放權(quán)交易試點省市普遍存在三方面問題:一是均出臺了碳排放管理制度,但法規(guī)的層級不高、懲罰力度弱、法律約束力欠缺,部分試點企業(yè)存在“碳排放履約不如罰款”的實際情況;二是各自出臺了碳排放權(quán)交易管理辦法,在配額總量、分配方式、控排行業(yè)以及控排企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在一定差異,各試點配額不能跨省清繳;三是市場有效性不足,參與主體結(jié)構(gòu)單一,市場廣度和深度不夠。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

侯外林認(rèn)為,碳排放權(quán)交易市場目前存在的最基礎(chǔ)問題就是法律缺失。因此,應(yīng)加快碳排放權(quán)交易市場立法建設(shè):一是明確碳排放權(quán)的產(chǎn)權(quán)屬性,為碳排放權(quán)交易市場制度提供法律基礎(chǔ);二是國家層面出臺碳排放權(quán)總量目標(biāo)及分配方案,綜合考慮地區(qū)、行業(yè)特征,科學(xué)設(shè)定配額計算方法及分配方式;三是界定交易主體、交易對象、交易種類和交易程序;四是建立科學(xué)的MRV體系(監(jiān)測報告核查系統(tǒng)),以合理反映市場排放基準(zhǔn)線,便于主管機(jī)構(gòu)核查排放量、實時監(jiān)測;五是加快相應(yīng)財稅政策的推進(jìn),確定碳排放權(quán)的會計與稅務(wù)處理方式,建議現(xiàn)階段將碳配額費用化,稅前抵扣。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

侯外林建議,擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點,加快推進(jìn)全國統(tǒng)一碳市場的建設(shè),并研究啟動碳期貨市場建設(shè),發(fā)展期、現(xiàn)貨良性互動的多層次碳市場體系。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

李長安:建設(shè)武漢全國碳金融中心 助力“一帶一路”低碳發(fā)展 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

“當(dāng)前,由于歐盟和美國主導(dǎo)權(quán)競爭和經(jīng)濟(jì)下滑等因素,發(fā)達(dá)國家對國際碳市場的主導(dǎo)格局并未形成,中國憑借市場總量優(yōu)勢,扶持壯大全國統(tǒng)一碳金融市場,參與國際碳市場主導(dǎo)權(quán)競爭正當(dāng)其時。”全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)教授李長安建議,建設(shè)武漢全國碳金融市場中心,助力“一帶一路”低碳發(fā)展。

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碳金融,是源于國際氣候政策的變化而興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動,或稱碳融資和碳物質(zhì)的買賣。

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位于湖北武漢的湖北碳排放權(quán)交易中心是國家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的全國七家、中部唯一一家碳市場,經(jīng)過近一年的運營,武漢已初具全國碳市場中心、碳金融中心、碳定價中心雛形。

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李長安經(jīng)過細(xì)致地可行性論證,認(rèn)為不論是國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,還是國家戰(zhàn)略發(fā)展需要,包括武漢城市圈兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的要求,都有必要在武漢培育一個全國碳金融市場中心。

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李長安建議,應(yīng)明確武漢全國碳金融市場中心地位,支持建立現(xiàn)貨和遠(yuǎn)期并行的高流動性市場體系。國家將湖北武漢由試點碳市場過渡為全國性碳市場,打破目前全國7個市場割裂格局。同時,加大對碳金融創(chuàng)新政策支持力度,并盡快打通外資入市通道,支持與國際碳市場接軌。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

李長安說,建設(shè)武漢全國碳金融市場中心,將形成有別于上海、深圳等傳統(tǒng)金融中心的新興綠色金融體系,從政策和資金層面支撐實體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)“中部綠色崛起”,助力“一帶一路”低碳發(fā)展。(完) 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

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