粵首批控排企業(yè)履約率98.9% 碳交易試點(diǎn)首年達(dá)預(yù)期

問(wèn)題

企業(yè)突擊購(gòu)碳，觀望心態(tài)濃 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

對(duì)于碳交易試點(diǎn)而言，“履約”是對(duì)碳交易各種制度設(shè)計(jì)的綜合檢驗(yàn)，包括配額的發(fā)放是否合理，碳排放報(bào)告核查體系是否嚴(yán)謹(jǐn)，履約的約束機(jī)制是否完善等。

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廣東企業(yè)的履約時(shí)間本應(yīng)是6月20日，不過(guò)，根據(jù)實(shí)際情況，廣東省發(fā)展改革委將履約時(shí)間延至7月15日。對(duì)此，廣東省發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)洪建武說(shuō)，推遲履約時(shí)間主要由于2013年度碳排放報(bào)告和核查工作整體往后延遲了，“畢竟是試點(diǎn)第一年，希望能給企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)更多的時(shí)間適應(yīng)。”記者了解到，天津、深圳等試點(diǎn)，也推遲了企業(yè)的履約時(shí)間。

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在北京，盡管主管部門從今年3月開始多次對(duì)重點(diǎn)排放單位進(jìn)行催告，但截至6月15日履約節(jié)點(diǎn)，仍有257家重點(diǎn)排放單位未按規(guī)定如期履約。部分碳排放超配額的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，不清楚碳排放交易的流程和具體規(guī)定。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

6月18日，北京市發(fā)改委再次發(fā)出通知，責(zé)令各重點(diǎn)排放單位在10個(gè)工作日完成履約。對(duì)在責(zé)令整改期結(jié)束后仍未完成履約的重點(diǎn)排放單位，將按照市場(chǎng)均價(jià)的3至5倍予以處罰。7月2日，北京市節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)對(duì)5家未按規(guī)定履約企業(yè)調(diào)查取證，正式啟動(dòng)了處罰程序。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

臨近履約期限，北京、深圳等地都創(chuàng)造了自己的碳交易日最高紀(jì)錄。進(jìn)入6月以來(lái)，約70%以上的交易日，北京碳交易日成交量都超過(guò)萬(wàn)噸。深圳碳市場(chǎng)此前的交易量同樣波瀾不驚，但臨近“大限”，交易量陡增，履約期前3周成交量占一年總量的60%—70%。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

記者采訪了解到，很多企業(yè)在臨近關(guān)口才參與碳交易，是覺得“政府不一定會(huì)動(dòng)真格”。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這說(shuō)明當(dāng)初制度設(shè)計(jì)時(shí)希望激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)減排的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，企業(yè)主動(dòng)履約積極性不高，目前影響交易的最大因素仍然是政策。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

廣東202家控排企業(yè)完成核查后，有18家企業(yè)由于多種原因退出了碳交易試點(diǎn)，截至7月15日下午6時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)有兩家未履約。洪建武說(shuō)，未足額清繳配額的控排企業(yè)和單位，將由廣東省發(fā)改委責(zé)令履行清繳義務(wù)；對(duì)于拒不履行清繳義務(wù)的企業(yè)，在下一年度配額中扣除未足額清繳部分2倍配額，并處5萬(wàn)元罰款。

“處罰不是目的，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到‘碳排放權(quán)’是一項(xiàng)資產(chǎn)，積極加入到二級(jí)市場(chǎng)的交易當(dāng)中。”洪建武表示，試點(diǎn)半年時(shí)間以來(lái)，多數(shù)控排企業(yè)還在熟悉與觀望中，“希望全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)能夠早日建立，用市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后。”（完）

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