《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則2025年修訂版》公開征求意見

關(guān)于公開征求《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則2025年修訂版（征求意見稿）》意見的公告

 

內(nèi)能源公告〔2025〕5號

 

為進(jìn)一步推動工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目建設(shè)，自治區(qū)能源局結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則2023年修訂版（試行）》執(zhí)行情況，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)政策，對工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂，從即日起向社會廣泛征求意見。

 

請于2025年4月1日前將修改意見通過電子郵件（nmgfgwxnyc@163.com）反饋我局。

 

附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則2025年修訂版（征求意見稿）

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局

 

2025年3月17日

（此件主動公開）

 

 

附件

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目實(shí)施

細(xì)則2025年修訂版（征求意見稿）

 

第一章　總則

第一條　為落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推動全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號），推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目建設(shè)，制定本細(xì)則。

第二條　工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目是基于同一工業(yè)園區(qū)或同一增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)新增負(fù)荷用能需求，配置相應(yīng)新能源規(guī)模的市場化消納新能源項(xiàng)目。工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目堅(jiān)持自我消納原則，新能源所發(fā)電量全部由工業(yè)園區(qū)內(nèi)新增負(fù)荷消納，提高終端用能的綠色電力比重。

第三條　未向電網(wǎng)企業(yè)報裝的用電項(xiàng)目、已報裝但供電工程尚未開工的用電項(xiàng)目、國家鼓勵綠色替代、與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商一致可替代的存量用電項(xiàng)目，均視為新增負(fù)荷。

第二章　申報條件

第四條　項(xiàng)目所在工業(yè)園區(qū)應(yīng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)審核公告目錄內(nèi)，增量配電網(wǎng)應(yīng)取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證，新增負(fù)荷應(yīng)取得相關(guān)主管部門的核準(zhǔn)（備案）文件。配套建設(shè)的集中式新能源項(xiàng)目，規(guī)模不低于5萬千瓦，應(yīng)接入110千伏（66千伏）及以上電壓等級。

第五條　工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目配套新能源利用率不低于90%，通過充分挖掘配套負(fù)荷（含配套三余機(jī)組）、電源的調(diào)節(jié)能力以及配置適當(dāng)規(guī)模的調(diào)節(jié)設(shè)施等方式，保證公用電網(wǎng)向項(xiàng)目整體供電曲線的日內(nèi)最大峰谷差率不高于負(fù)荷自然峰谷差率。

第六條　接入公用電網(wǎng)的項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先保障就地消納，避免造成大范圍電力潮流轉(zhuǎn)移，在滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、不影響存量項(xiàng)目電力交易的前提下，按照優(yōu)先順序可采取以下接入模式：

（一）配套負(fù)荷和新能源接入工業(yè)園區(qū)供電范圍內(nèi)同一公網(wǎng)變電站；

（二）不具備接入同一公網(wǎng)變電站的項(xiàng)目，配套新能源可接入為工業(yè)園區(qū)直接供電的220千伏及以下電壓等級公用電網(wǎng)（含500千伏變電站的220千伏側(cè)），配套負(fù)荷接入工業(yè)園區(qū)供電范圍內(nèi)變電站；

（三）因新能源與用電負(fù)荷距離較遠(yuǎn)，無法直接接入工業(yè)園區(qū)供電范圍內(nèi)公網(wǎng)變電站的項(xiàng)目，新能源可接入負(fù)荷所在盟市公用電網(wǎng)供電區(qū)域，配套負(fù)荷接入工業(yè)園區(qū)供電范圍內(nèi)變電站。

接入增量配電網(wǎng)的項(xiàng)目，配套負(fù)荷和新能源應(yīng)直接接入增量配電網(wǎng)。

第七條　工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目應(yīng)配置智能控制裝置（或具備相應(yīng)功能的設(shè)備），具備對新能源發(fā)電、負(fù)荷用電和調(diào)節(jié)設(shè)施進(jìn)行實(shí)時電力、電量監(jiān)測和同步控制功能，具有高可靠性和安全性，以及良好的擴(kuò)展性與兼容性，確保新能源與調(diào)節(jié)設(shè)施的聯(lián)合發(fā)電功率不高于負(fù)荷用電功率，滿足項(xiàng)目自我消納、自主調(diào)峰的要求。具體技術(shù)細(xì)節(jié)由電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）與項(xiàng)目投資主體根據(jù)項(xiàng)目具體情況共同研究確定。

第八條　新能源及配套接網(wǎng)線路、負(fù)荷配套供電工程需取得相關(guān)限制性排查文件；新能源企業(yè)與負(fù)荷企業(yè)應(yīng)簽訂長期供電協(xié)議（需包含電量和電價區(qū)間）；新能源企業(yè)應(yīng)出具正式承諾，在項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)，因負(fù)荷停運(yùn)（檢修）或調(diào)節(jié)能力不足造成棄風(fēng)棄光，自行承擔(dān)風(fēng)險；新增負(fù)荷企業(yè)應(yīng)出具正式承諾，認(rèn)可申報方案中提出的負(fù)荷規(guī)模、年用電量、負(fù)荷調(diào)節(jié)能力及投產(chǎn)時間；項(xiàng)目所在工業(yè)園區(qū)管委會應(yīng)出具說明，明確園區(qū)內(nèi)已批復(fù)的存量工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目均按照批復(fù)方案推進(jìn)實(shí)施，不存在新能源與負(fù)荷不匹配的情況。

第三章　建設(shè)及運(yùn)行管理

第九條　新能源項(xiàng)目不得早于新增負(fù)荷、調(diào)節(jié)設(shè)施投產(chǎn)，且與新增負(fù)荷項(xiàng)目運(yùn)行周期匹配。

第十條　工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目配套的新能源項(xiàng)目接網(wǎng)線路原則上由電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）建設(shè)，也可由新能源投資主體建設(shè)，經(jīng)新能源投資主體與電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）協(xié)商一致后，可適時由電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）依法依規(guī)回購。

第十一條　申報方案中提出的新增負(fù)荷調(diào)節(jié)能力自動納入電網(wǎng)企業(yè)需求側(cè)響應(yīng)庫，在公用電網(wǎng)供電緊張情況下優(yōu)先參與需求側(cè)響應(yīng)。

第四章　申報審批

第十二條　項(xiàng)目投資主體按照申報要求編制項(xiàng)目申報方案，報送項(xiàng)目所在盟市能源主管部門。

第十三條　盟市能源主管部門需對項(xiàng)目審核把關(guān)，確認(rèn)新能源及配套接網(wǎng)線路、負(fù)荷供電線路無顛覆性因素，并征求電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）關(guān)于項(xiàng)目接入、供電保障、調(diào)節(jié)設(shè)施配置規(guī)模等方面意見，將項(xiàng)目申報方案及電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）意見報送自治區(qū)能源局，跨盟市項(xiàng)目由相關(guān)盟市能源主管部門聯(lián)合報送。

第十四條　自治區(qū)能源局按照“成熟一個、審批一個”原則，會同相關(guān)部門組織項(xiàng)目評審，對符合條件的項(xiàng)目印發(fā)批復(fù)文件，并上報自治區(qū)人民政府。

第五章　組織實(shí)施

第十五條　盟市能源主管部門應(yīng)按批復(fù)要求及時核準(zhǔn)（備案）新能源、調(diào)節(jié)設(shè)施和線路工程。新增負(fù)荷項(xiàng)目要及時辦理前期和審批手續(xù)。項(xiàng)目投資主體嚴(yán)格按照批復(fù)方案進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)。

第十六條　盟市能源主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，定期向自治區(qū)能源局報送建設(shè)情況。

第十七條　盟市能源主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，根據(jù)批復(fù)方案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收意見應(yīng)包括配套新能源、負(fù)荷、調(diào)節(jié)設(shè)施等是否按照批復(fù)要求建設(shè)，并出具驗(yàn)收意見書，驗(yàn)收通過后方可向電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）申請辦理并網(wǎng)手續(xù)。

第十八條　盟市能源主管部門應(yīng)會同工業(yè)園區(qū)管委會、項(xiàng)目投資主體提前制定處置預(yù)案，優(yōu)先保障存量新能源項(xiàng)目消納，在項(xiàng)目負(fù)荷不足、調(diào)節(jié)能力降低或停運(yùn)時，應(yīng)引進(jìn)新的負(fù)荷、新建調(diào)節(jié)設(shè)施，確保實(shí)施效果不低于項(xiàng)目申報水平。

第十九條　項(xiàng)目投資主體無力實(shí)施的，可向盟市能源主管部門申請終止項(xiàng)目，如在項(xiàng)目批復(fù)后6個月內(nèi)未申請核準(zhǔn)（備案）或核準(zhǔn)（備案）后1年內(nèi)未開展實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)的，也可由盟市能源主管部門向自治區(qū)能源局申請終止項(xiàng)目，由自治區(qū)能源局收回相應(yīng)的新能源規(guī)模。

第六章　附則

第二十條　本細(xì)則自公布之日起施行。已批復(fù)實(shí)施的項(xiàng)目，原則上仍執(zhí)行原批復(fù)要求；如需調(diào)整接網(wǎng)方案的，可由項(xiàng)目投資主體直接向電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）申請調(diào)整，按照電網(wǎng)企業(yè)（含增量配電網(wǎng)企業(yè)）意見實(shí)施；如有其他調(diào)整，可按此細(xì)則重新履行申報手續(xù)。

第二十一條　本細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局負(fù)責(zé)解釋。如遇國家政策調(diào)整，與國家政策不一致的，按照國家政策執(zhí)行。