世界能否在氣候變化議題中積聚信任與共識——兼論中美歐氣候合作重要性和前景

 

氣候變化是當(dāng)前世界面臨的巨大挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2024年全球風(fēng)險報告》將“極端天氣”列為未來十年面臨的最嚴(yán)重風(fēng)險，并警告稱，各國在緊迫的全球問題上合作不足。此外，據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球合作晴雨表》顯示，2020年到2022年，全球合作指數(shù)開始下滑，2024年的全球合作情況更不容樂觀，烏克蘭危機(jī)未知何時結(jié)束，巴以沖突未必可以在短期內(nèi)得到改善。反對《巴黎協(xié)定》并在任內(nèi)命令美國撤出該協(xié)定的特朗普有可能在2024年11月舉行的美國大選后勝出重返白宮，歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致歐盟能源成本高企，歐盟企業(yè)抱怨減排成本過高，歐盟的政治版圖在2024年具有非常大的不確定性。歐洲議會將在2024年6月6～9日舉行大選，力推歐洲綠色新政的歐盟委員會的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層將全部任期屆滿，不少歐盟成員國也已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入大選期，強(qiáng)調(diào)歐洲制造業(yè)競爭力、對企業(yè)發(fā)展更友好的政黨的聲音在增強(qiáng)，在影響議會中支持積極應(yīng)對氣候變化力量的平衡，這些都會影響歐盟執(zhí)行雄心勃勃的氣候變化和新能源目標(biāo)。

 

上述種種跡象顯示，歐美應(yīng)對氣候變化的行動有可能減緩，甚至倒退。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨來自國際國內(nèi)新的挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營和穩(wěn)定就業(yè)仍面臨不少困難，嚴(yán)苛的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)將給企業(yè)增加額外成本。在這樣的大環(huán)境下，世界各國，尤其是美國、歐盟和中國三大經(jīng)濟(jì)體，具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力，同時又是世界主要溫室氣體排放源（三者碳排放量占世界總排放量的份額超過50%），如何開展有意義的氣候行動，在應(yīng)對氣候變化、推動綠色低碳領(lǐng)域維繼并加強(qiáng)信任、凝聚共識，對應(yīng)對實現(xiàn)“控制升溫1.5攝氏度的窗口正迅速關(guān)閉”的困境，推動全球強(qiáng)化降碳承諾，確保實現(xiàn)全球氣候目標(biāo)有著義不容辭的責(zé)任。