鄭州市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布關(guān)于《鄭州市科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（征求意見稿）》

鄭州市科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案

 

(征求意見稿)

 

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、縱觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。為貫徹落實(shí)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》、《河南省科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)鄭州市科技創(chuàng)新支撐碳達(dá)峰碳中和工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，制定本方案。

 

　　一、總體要求

 

　　(一)指導(dǎo)思想

 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察河南及鄭州重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略行動(dòng)，圍繞“六個(gè)一流”聚力發(fā)力，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新支撐體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，全面塑造綠色低碳技術(shù)新優(yōu)勢(shì)，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎，引領(lǐng)全市綠色低碳轉(zhuǎn)型，支撐鄭州市如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

 

　　(二)主要目標(biāo)

 

　　到2025年，基本建立完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系，在低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破，高效光伏與風(fēng)能、先進(jìn)儲(chǔ)能、大功率燃料電池、氫能等關(guān)鍵核心技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，能源系統(tǒng)綜合利用效率大幅提升。建成高能級(jí)綠色低碳重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、綠色中試基地、技術(shù)創(chuàng)新中心、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)等創(chuàng)新平臺(tái)30家，培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)500家、科技型企業(yè)1000家，初步建成國內(nèi)領(lǐng)先的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)。創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境大幅提升，引進(jìn)培育富有國際視野、充滿活力、能推動(dòng)和引領(lǐng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的高層次人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)大幅優(yōu)化，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系初步完善。

 

　　到2030年，建成中原地區(qū)綠色低碳創(chuàng)新高地，科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型取得重大突破?？萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、制度鏈高度融合?？稍偕茉础?chǔ)能、氫能等關(guān)鍵核心技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，以科技創(chuàng)新高質(zhì)量支撐全市如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

 

　　(一)全面優(yōu)化低碳科技創(chuàng)新路徑

 

　　1.系統(tǒng)謀劃低碳創(chuàng)新科研布局、全面優(yōu)化低碳技術(shù)攻關(guān)路徑。面向鄭州市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和減污降碳、高質(zhì)量綠色發(fā)展科技需求，重點(diǎn)圍繞低碳能源技術(shù)、工業(yè)節(jié)能減碳技術(shù)、綠色交通、綠色低碳建筑、負(fù)碳技術(shù)五大重點(diǎn)領(lǐng)域，布局低碳技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)體系。在能源領(lǐng)域，推進(jìn)電力脫碳、新能源發(fā)電、消納綠電智能電網(wǎng)、規(guī)?；瘍?chǔ)能等技術(shù)創(chuàng)新，支撐構(gòu)建低碳高效、多元協(xié)同的清潔能源供應(yīng)體系;在工業(yè)領(lǐng)域，研發(fā)低碳燃料與原料替代、低碳節(jié)能工藝流程改造、資源循環(huán)利用等技術(shù)，支撐重點(diǎn)行業(yè)零碳、低碳工業(yè)化流程重新塑造;在交通領(lǐng)域，推動(dòng)新能源汽車技術(shù)、燃料汽車技術(shù)、低碳基礎(chǔ)交通設(shè)施應(yīng)用、智慧交通等技術(shù)創(chuàng)新，支撐交通領(lǐng)域綠色化、電氣化和智能化發(fā)展;在建筑領(lǐng)域，推動(dòng)建筑能源多元高效綜合利用、智能建造、建筑節(jié)能、光儲(chǔ)直柔等技術(shù)創(chuàng)新，支撐城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型;在負(fù)碳技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展碳捕獲利用與封存、農(nóng)業(yè)節(jié)能增效與碳匯增強(qiáng)、減污降碳協(xié)同治理、碳排放核算與監(jiān)測(cè)等技術(shù)創(chuàng)新，支撐生態(tài)系統(tǒng)碳匯與減污降碳協(xié)同提升。

 

　　(二)著力推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)

 

　　2.強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域創(chuàng)新引領(lǐng)。在可再生能源領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)氫能利用與加氫基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)與裝備、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在低碳工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)先進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)與裝備、污泥與工業(yè)固體廢棄物資源化綜合利用技術(shù)、生物質(zhì)碳材料技術(shù)、余熱余壓余能高效利用技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。在低碳交通領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化新能源汽車相關(guān)技術(shù)、新一代氫能源動(dòng)力汽車技術(shù)、新型動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料、智慧交通等技術(shù)研究，推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域能耗與碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、碳排放核算評(píng)估技術(shù)研發(fā)。在綠色低碳建筑領(lǐng)域，推動(dòng)零碳建筑、裝配式建筑及綠色建造、建筑節(jié)能等技術(shù)開展研究。在負(fù)碳技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)溫室氣體時(shí)空精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)技術(shù)與碳排放量計(jì)量評(píng)估技術(shù)、生態(tài)碳匯評(píng)估等技術(shù)研究。

 

　　3.加快薄弱領(lǐng)域技術(shù)突破。在新能源領(lǐng)域，重點(diǎn)突破光伏發(fā)電電池關(guān)鍵技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)、高效氫能制備-存儲(chǔ)-輸送-利用技術(shù)、新型燃料電池質(zhì)子膜技術(shù)、微電網(wǎng)與綜合能源系統(tǒng)技術(shù)、高比例消納新能源智能電網(wǎng)技術(shù)、分布式儲(chǔ)能技術(shù)、高效儲(chǔ)熱儲(chǔ)能技術(shù)、安全儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)。在低碳工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)高耗能、高排放行業(yè)的燃料替代、原料替代和低碳工藝技術(shù)革新等技術(shù)研究。在負(fù)碳技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)開展高效碳捕獲利用與封存和轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵技術(shù)、減污降碳協(xié)同技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)研究。

 

　　4.深化基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究。依托院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，開展工業(yè)低碳前沿技術(shù)研究。圍繞可再生能源、綠色氫能、規(guī)模化儲(chǔ)能、碳捕獲利用與封存、非二氧化碳溫室氣體減排等關(guān)鍵領(lǐng)域，充分發(fā)揮鄭州大學(xué)、鄭州中科新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高校和科研院所的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究，包括基于新材料和新結(jié)構(gòu)的新型高效光伏電池技術(shù)、基于合成生物學(xué)直接制氫等新型綠氫技術(shù)、不受資源約束的前沿儲(chǔ)能技術(shù)、可再生能源電力轉(zhuǎn)化存儲(chǔ)與多元化高效利用、二氧化碳高值化轉(zhuǎn)化利用技術(shù)、高效二氧化碳直接捕集技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯技術(shù)、非二氧化碳溫室氣體的監(jiān)測(cè)核算與減排替代技術(shù)等新材料、新方法研究。

 

　　(三)深度推進(jìn)低碳創(chuàng)新示范引領(lǐng)

 

　　5.加快推進(jìn)低碳先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范。開展一批典型低碳零碳技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目，推進(jìn)綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。在能源領(lǐng)域，強(qiáng)化光伏風(fēng)電等新能源技術(shù)研究應(yīng)用，推廣分布式光伏發(fā)電技術(shù)與綜合能源系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)氫的制-儲(chǔ)-輸-用全鏈條技術(shù)研究，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)深度協(xié)同技術(shù)研究應(yīng)用，推廣抽水蓄能示范應(yīng)用，推廣示范火電機(jī)組深度調(diào)峰新型工業(yè)供熱技術(shù)、新能源高效產(chǎn)生與利用技術(shù)等低碳能源技術(shù)。在工業(yè)領(lǐng)域，圍繞建材、有色、冶金等重點(diǎn)行業(yè)，建設(shè)規(guī)模生物質(zhì)燃料、氫、可再生能源電力替代、新型節(jié)能提效技術(shù)與裝備、工業(yè)固廢資源化利用等低碳工業(yè)集成示范工程。在交通領(lǐng)域，組織實(shí)施一批新能源電動(dòng)汽車、氫燃料電池汽車、智慧交通系統(tǒng)、油氫氣電綜合能源服務(wù)站建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施低碳建設(shè)及運(yùn)維等低碳交通關(guān)鍵技術(shù)的示范應(yīng)用。在綠色低碳建筑領(lǐng)域，組織實(shí)施典型“光儲(chǔ)直柔”技術(shù)的零碳建筑、零碳園區(qū)示范，推廣建筑能源高效利用、可再生能源建筑應(yīng)用、裝配式建筑建造、建筑節(jié)能減排等綠色建筑技術(shù)。在負(fù)碳技術(shù)領(lǐng)域，加快碳捕獲利用與封存在煤基能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、電力系統(tǒng)、工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。在其他低碳技術(shù)領(lǐng)域，推廣溫室氣體排放量時(shí)空精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)示范工程，提升國家溫室氣體排放清單和碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立碳排放量計(jì)量評(píng)估體系。

 

　　6.實(shí)施區(qū)域綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)科技部《國家高新區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(國科發(fā)火〔2021〕28號(hào))，積極引進(jìn)培育智能傳感、電子信息、新材料、氫能儲(chǔ)能等領(lǐng)域一流技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。依托鄭州航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)和32個(gè)核心板塊、省級(jí)開發(fā)區(qū)等平臺(tái)推進(jìn)綠色低碳區(qū)域示范引領(lǐng)，推動(dòng)各區(qū)域加強(qiáng)綠色技術(shù)供給、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。支持各區(qū)域?qū)嵤┚G色制造示范工程，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。支持各區(qū)域集聚科技創(chuàng)新要素、健全綠色發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步探索和形成科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色崛起的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

 

　　7.培育省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)萬家培育計(jì)劃，全面落實(shí)各類科技創(chuàng)新政策對(duì)企業(yè)綠色低碳創(chuàng)新的支持，實(shí)施研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入正向激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)軍企業(yè)、高等院校和科研院所申報(bào)河南省綠色創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)。“十四五”期間，力爭培育一批在綠色低碳技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用方面具有典型示范帶動(dòng)作用的綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和基地。在項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)、創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推薦等方面優(yōu)先支持省綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)。

 

　　(四)加快建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)

 

　　8.建設(shè)基礎(chǔ)前沿技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍子湖新能源實(shí)驗(yàn)室，以低碳能源技術(shù)中試基地引領(lǐng)低碳技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，圍繞可再生能源發(fā)電、氫能利用、新能源汽車、新材料、智能電力裝備、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所建立一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、綠色技術(shù)中試基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心(基地)等創(chuàng)新平臺(tái)，爭創(chuàng)國家級(jí)低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)新獲批的國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，按照我市相關(guān)政策給予支持和鼓勵(lì)。

 

　　(五)全面優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

 

　　9.打造科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。在國家自創(chuàng)區(qū)、中原科技城、高新區(qū)等科技創(chuàng)新集聚區(qū)，支持建立一批專注于綠色低碳技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)價(jià)認(rèn)證、信息服務(wù)的科技公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)科技公共服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合鄭州大學(xué)、龍子湖實(shí)驗(yàn)室、河南省科學(xué)院、鄭州計(jì)量先進(jìn)技術(shù)研究院等高校院所、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)開放基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)資源，為企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)驗(yàn)證、樣機(jī)制造、模擬試驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試檢測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)、審定核查等專業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)。支持國內(nèi)外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)來鄭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；?、平臺(tái)化、集群化發(fā)展。

 

　　10.推動(dòng)低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)。深化綠色低碳科技創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，加快推動(dòng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建成投用，促進(jìn)鄭州市技術(shù)交易市場(chǎng)發(fā)展。培育一批專注綠色低碳成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，對(duì)被認(rèn)定為國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的，給予支持和鼓勵(lì)。培育一批專業(yè)化的技術(shù)經(jīng)理人，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資基金支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，加大對(duì)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)力度。

 

　　(六)加快培育集群式創(chuàng)新主體

 

　　11.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加大綠色低碳領(lǐng)域科技型企業(yè)培育力度，完善“微成長、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，發(fā)揮“鄭創(chuàng)匯”、“世界傳感器大會(huì)”品牌效應(yīng)帶動(dòng)綠色低碳領(lǐng)域科技人才在鄭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。健全覆蓋科技型企業(yè)成長全周期的綠色金融體系，強(qiáng)化多元投入對(duì)低碳科技型企業(yè)的創(chuàng)新支持，謀劃綠色低碳重大應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)場(chǎng)景建設(shè)驅(qū)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，加大高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育力度。進(jìn)一步強(qiáng)化宇通客車、華中電力設(shè)計(jì)研究院、中鋁鄭州有色金屬研究院、華夏碧水、鄭煤機(jī)、漢威科技、中建七局等龍頭企業(yè)低碳創(chuàng)新帶動(dòng)作用。

 

　　12.推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)集群發(fā)展。加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的綠色低碳創(chuàng)新型企業(yè)集群。推動(dòng)創(chuàng)新龍頭企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展，融合市場(chǎng)要素，發(fā)展集群創(chuàng)新。支持宇通客車、鄭煤機(jī)、漢威科技等創(chuàng)新龍頭企業(yè)通過資本投入、技術(shù)合作等方式建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)、資本、市場(chǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)集群創(chuàng)新。進(jìn)一步支持鄭州經(jīng)開區(qū)新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、培育氫能利用與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　13.建立重大綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。圍繞可再生能源，純電動(dòng)汽車電池、燃料電池、自動(dòng)駕駛、氫能源、工業(yè)節(jié)能降碳、綠色低碳建筑、資源循環(huán)利用、碳監(jiān)測(cè)計(jì)量等領(lǐng)域，融合多學(xué)科力量，依托科技型企業(yè)、高等院校、科研院所建立綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)等創(chuàng)新平臺(tái)，組建一批龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的重大綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。支持創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭承擔(dān)國家、省、市級(jí)重大科研項(xiàng)目，全方位協(xié)同創(chuàng)新解決關(guān)鍵技術(shù)問題。積極引導(dǎo)創(chuàng)新聯(lián)合體開展產(chǎn)學(xué)研一體化核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)科技成果從平臺(tái)到中試，再到產(chǎn)業(yè)化、工程化，形成完整創(chuàng)新鏈條。

 

　　(七)全力打造低碳創(chuàng)新人才高地

 

　　14.匯聚高層次創(chuàng)新人才。聚焦綠色低碳重大科技需求，重點(diǎn)引進(jìn)培育綠色低碳領(lǐng)域高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。實(shí)施好“鄭州人才計(jì)劃”，強(qiáng)化對(duì)綠色低碳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的多層次支持。依托“中國•河南開放創(chuàng)新暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)”、“中國•河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”等高水平賽事、活動(dòng)，加大對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度。強(qiáng)化高能級(jí)省實(shí)驗(yàn)室、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)引才聚才作用，大力吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

 

　　15.健全綠色低碳人才培養(yǎng)體系。為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)量身打造創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景和項(xiàng)目支持，加強(qiáng)“項(xiàng)目-平臺(tái)-人才-資金”一體化配置協(xié)同增效。強(qiáng)化對(duì)綠色低碳青年科技人才的支持，支持青年科學(xué)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中挑大梁、當(dāng)主角。深化人才評(píng)價(jià)改革，完善人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

 

　　(八)深化低碳科技開放合作

 

　　16.推進(jìn)國內(nèi)外合作交流，融入全球綠色科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)參與國際綠色低碳科技合作，支持鄭州計(jì)量先進(jìn)技術(shù)研究院參與國際碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)合作，支持中鐵裝備、漢威科技面向歐洲、“一帶一路”沿線創(chuàng)新強(qiáng)國布局全球技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。依托市內(nèi)高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)國際合作基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等載體，推動(dòng)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次人才及綠色低碳先進(jìn)成果在鄭州落地轉(zhuǎn)化。

 

　　17.推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新合作。以中原科技城建設(shè)為引領(lǐng)，加快鄭開科創(chuàng)走廊、沿黃科創(chuàng)帶建設(shè)。發(fā)揮鄭州市“1+8”都市圈的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和科普宣傳。探索沿黃省市高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合建立黃河流域綠色低碳科技創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心，建立重大關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)成果共享機(jī)制，促進(jìn)地域性綠色低碳技術(shù)發(fā)展。積極強(qiáng)化與京津冀、長三角、粵港澳等創(chuàng)新生態(tài)圈鏈接，持續(xù)深化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新合作。

 

　　三、組織保障

 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄭州市碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新工作專班，負(fù)責(zé)鄭州市碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新發(fā)展重大事項(xiàng)決策，統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、推廣示范、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)和國際合作等相關(guān)工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，形成合力，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣。成立鄭州市碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新領(lǐng)域專家咨詢委員會(huì)，為全市碳達(dá)峰碳中和技術(shù)創(chuàng)新工作提供咨詢和建議。

 

　　(二)深化體制機(jī)制改革。加強(qiáng)統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新布局，構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、透明、高效、規(guī)范的科技創(chuàng)新管理體制。進(jìn)一步推行“揭榜掛帥”、“賽馬制”、“首席科學(xué)家制”等項(xiàng)目組織機(jī)制。優(yōu)化科技項(xiàng)目管理，減少過程性評(píng)估檢查，推動(dòng)“里程碑”式關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理。完善成果評(píng)價(jià)與轉(zhuǎn)化制度，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)成果應(yīng)用推廣。

 

　　(三)鼓勵(lì)多元投入。建立市區(qū)兩級(jí)協(xié)同的科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，保障重大創(chuàng)新攻關(guān)謀劃平穩(wěn)執(zhí)行。發(fā)揮財(cái)政科技投入對(duì)全社會(huì)綠色低碳創(chuàng)新投入的引領(lǐng)、放大、示范、增效作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本加大綠色低碳科技創(chuàng)新領(lǐng)域投入。完善政策支持，推動(dòng)從“給資金、給優(yōu)惠”向“給場(chǎng)景、給機(jī)會(huì)、給許可”等多元政策支持轉(zhuǎn)變，完善多元化、多渠道、多層次的綠色科技投入機(jī)制。