碳移除：歐盟議會和理事會之間的協(xié)議

歐洲議會和歐洲理事會就首個歐盟范圍內(nèi)的高質(zhì)量碳移除（Carbon Dioxide Removal，CDR）認(rèn)證自愿框架達(dá)成臨時協(xié)議。該協(xié)議現(xiàn)在需要正式批準(zhǔn)，才能被列入官方公報。

該認(rèn)證框架將促進(jìn)創(chuàng)新的碳吸收技術(shù)和農(nóng)業(yè)土壤中的碳封存，有助于歐盟的氣候、環(huán)境和零污染目標(biāo)。這一新框架將通過對農(nóng)業(yè)土壤中的碳匯和碳封存進(jìn)行認(rèn)證，以確保其透明可靠，防止“漂綠”并創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)會，從而幫助歐盟實(shí)現(xiàn)氣候中和。

今天的協(xié)議確立了以下認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):

1）農(nóng)業(yè)土壤中的碳封存，如森林和土壤恢復(fù)和防止土壤排放，泥炭地的再濕潤，更有效地使用肥料和其他創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)實(shí)踐;

2）工業(yè)碳匯，如具有碳捕集和封存的生物能源，或直接在大氣中捕集和封存CO2;

3）耐久性產(chǎn)品和材料中的碳結(jié)合，如木質(zhì)建筑材料或生物炭。

歐盟委員會在一份聲明中表示:“暫時達(dá)成一致的規(guī)定將提高歐盟量化、監(jiān)測和核實(shí)所有這些形式的碳封存真實(shí)性的能力。特別是，它建立了一些規(guī)則，以承認(rèn)證明符合歐盟框架和一套特定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證計劃，以確保高質(zhì)量的碳移除以及認(rèn)證過程的透明度和可信度。”

商定的標(biāo)準(zhǔn)將確保:

正確量化碳移除量;

按照約定的長期期限封存碳（產(chǎn)品中封存的碳至少為35年）;

它們超越了現(xiàn)有的做法，而不是簡單地獎勵現(xiàn)狀;

為更廣泛的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，例如對生物多樣性產(chǎn)生積極影響。

 

歐盟將建立一個登記冊，以在經(jīng)認(rèn)證的碳移除方面創(chuàng)造高度的透明度。該計劃將在四年內(nèi)實(shí)施。同時，可以使用現(xiàn)有認(rèn)證系統(tǒng)的登記冊。該條例規(guī)定了應(yīng)制定的核證方法的優(yōu)先次序。在此基礎(chǔ)上，委員會將在一組碳吸收問題專家的支持下，繼續(xù)努力為不同類型的碳吸收活動制定可信和適合的核證方法。

經(jīng)過認(rèn)證的碳移除可以形成新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會的基礎(chǔ)，可以通過私人計劃和公共部門的支持實(shí)現(xiàn)貨幣化，并與希望獎勵環(huán)境友好做法的消費(fèi)者產(chǎn)生商業(yè)利益。農(nóng)業(yè)土壤中的碳封存將為農(nóng)民和林農(nóng)創(chuàng)造新的商業(yè)模式，并有望為生物多樣性帶來重大利益。商定的法規(guī)還鼓勵使用耐用的生物基建筑產(chǎn)品，將碳限制在幾十年或更長時間內(nèi)，從而刺激新的可持續(xù)建筑技術(shù)。

關(guān)于對碳匯技術(shù)的財政支持，該條例開啟了創(chuàng)新的公共和私人融資，包括影響資金或基于結(jié)果的公共支持，因?yàn)樘紖R和碳農(nóng)民可以根據(jù)經(jīng)認(rèn)證的吸收和減排獲得獎勵。它還將通過認(rèn)識生物基和節(jié)能建筑材料的碳封存能力來支持新的歐洲包豪斯。歐盟委員會將繼續(xù)通過各種方案為碳移除提供資金，如創(chuàng)新基金、共同農(nóng)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展基金、生命計劃和地平線歐洲計劃（包括“歐洲土壤公約”任務(wù)）。