北京市大興區(qū)碳達峰實施方案(公開征求意見稿)

文章來源:未知碳交易網(wǎng)2023-11-24 10:02

為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策,按照《北京市碳達峰實施方案》要求,結(jié)合大興實際情況和發(fā)展特色,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對北京重要講話精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,落實首都重點平原新城功能定位,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),將碳達峰目標要求全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關(guān)系,以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型,堅定不移走綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,為首都如期實現(xiàn)碳達峰貢獻大興力量。
(二)工作原則
統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推動。按照市級統(tǒng)籌,突出系統(tǒng)觀念,強化總體部署,實行黨政同責,壓實各方責任,鼓勵各領(lǐng)域主動作為,因地制宜,分類施策。
節(jié)約優(yōu)先,重點推進。堅持將節(jié)約能源資源放在首位,實行全面節(jié)約戰(zhàn)略,持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。圍繞工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域,發(fā)揮技術(shù)、管理和工程的協(xié)同作用,推動能源資源利用效率持續(xù)提升。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,培育綠色文化。
創(chuàng)新驅(qū)動,深化改革。落實北京城市總體規(guī)劃賦予的京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)、首都國際交往新門戶功能定位,緊抓北京市兩區(qū)建設、“新大興·新國門”、京津冀燃料電池汽車示范城市群等發(fā)展契機,大力推動綠色低碳技術(shù)示范應用,為實現(xiàn)碳達峰提供重要科技支撐。強化政府引導,深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革,充分發(fā)揮市場機制作用,形成有效激勵約束機制。
穩(wěn)妥有序,安全減碳。堅持以服務首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立底線思維,立足區(qū)域發(fā)展特點,穩(wěn)妥有序、循序漸進推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,有效應對綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟社會風險,確保全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,實現(xiàn)安全降碳。
二、主要目標
“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,安全韌性低碳的能源體系建設取得階段性進展,工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域用能效率持續(xù)提高,新能源技術(shù)創(chuàng)新和應用取得重要進展,綠色生活方式得到普遍推行,基本建立較為完善的政策支持保障體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務支撐體系。到2025年,可再生能源消費比重力爭達到22.6%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降確保達到北京市要求,為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。
“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得重大進展,清潔低碳安全高效的能源體系基本建立,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域低碳發(fā)展模式形成示范,綠色產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破,簡約適度的綠色生活全面普及,政策支持保障體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務支撐體系基本健全。到2030年,可再生能源消費比重進一步提高,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放進一步下降,確保2030年前如期實現(xiàn)碳達峰目標。
三、重點任務
(一)深入貫徹綠色發(fā)展理念,制定“雙碳”戰(zhàn)略行動指南
強化規(guī)劃引領(lǐng),將“雙碳”目標全方位融入規(guī)劃部署,推動產(chǎn)業(yè)及重點區(qū)域制定低碳發(fā)展規(guī)劃,全力打造多層次、多領(lǐng)域的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新高地。
1.深度耦合“雙碳”目標與規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。將碳達峰、碳中和目標要求融入大興區(qū)分區(qū)規(guī)劃、大興區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃等各類規(guī)劃,探索實施碳排放總量和強度“雙控”機制。將各區(qū)域、各領(lǐng)域規(guī)劃工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保雙碳主要目標、發(fā)展方向、重大政策、重大工程等保持一致。
2.精雕細琢產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展規(guī)劃。出臺大興區(qū)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展中長期規(guī)劃,引導現(xiàn)有和新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,打造具有國際競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)集群。錨定臨空產(chǎn)業(yè)、生命健康、先進制造三個千億級產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型;結(jié)合區(qū)域資源稟賦,形成綠色戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育目錄。
3.前瞻謀劃重點區(qū)域低碳專項規(guī)劃。緊抓臨空經(jīng)濟區(qū)建設機遇,制定區(qū)域低碳發(fā)展規(guī)劃,高起點打造綠色發(fā)展標桿區(qū)。鼓勵大興新城等聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)根據(jù)特色功能定位制定低碳發(fā)展專項規(guī)劃,打造城鄉(xiāng)融合綠色發(fā)展模式。鼓勵重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展原則,研究制定園區(qū)低碳發(fā)展規(guī)劃方案。
(二)加快推動能源綠色轉(zhuǎn)型,提升區(qū)域能效管理水平
在保障能源安全的前提下,優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),將發(fā)展新能源作為優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)的主抓手,提升能耗和碳排放管理水平,由能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的能源體系。
4.量體裁衣,合理控制化石能源利用規(guī)模。降低對化石能源依賴,有序壓減航空煤油、汽油、柴油等能源消費,推進終端能源消費電氣化。加快液化石油氣替代,推進天然氣輸送通道及終端配套設施建設,逐步形成“七橫五縱”的供氣管網(wǎng)布局。嚴控新增獨立燃氣供熱系統(tǒng),加快建立經(jīng)濟、安全、清潔、高效的區(qū)域綜合能源中心。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)能源結(jié)構(gòu),形成以電采暖為主,清潔能源為輔的應用模式。
5. 大刀闊斧,持續(xù)加大非化石能源供給。全面推進光伏規(guī)模化應用,持續(xù)推進黃村鎮(zhèn)等8個區(qū)域開展國家整縣制光伏開發(fā)試點工作,到2025年新增光伏裝機64兆瓦,到2030年光伏裝機量持續(xù)增加。大力促進地源熱泵系統(tǒng)性開發(fā),積極推進采育深層地熱示范項目,加快北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、大興新城西片區(qū)淺層熱泵系統(tǒng)建設,到2025年,新增熱泵供暖建筑面積260萬平方米。充分挖掘生物質(zhì)利用潛能,提升安定循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、南宮生活垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)能力。有序助力新型電力系統(tǒng)建設,推進源網(wǎng)荷儲一體化建設,重點打造氫儲能等新型儲能示范項目。
6.量質(zhì)齊升,加速提升能源利用效率。完善能源消費總量和強度“雙控”機制,嚴格控制能耗強度,優(yōu)化能耗總量管理。完善節(jié)能管理監(jiān)督機制,強化重點用能單位節(jié)能降耗監(jiān)管,推動重點用能設備系統(tǒng)節(jié)能改造升級。合理控制數(shù)據(jù)中心建設規(guī)模,提升新建數(shù)據(jù)中心能效標準,持續(xù)開展數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造。創(chuàng)新區(qū)域能源綜合管理模式,實現(xiàn)“光氫儲”多能互補一體化發(fā)展。促進碳排放精細化管理,強化重點碳排放單位年度履約業(yè)務培訓,提升業(yè)務主管部門監(jiān)管能力。
(三)穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)綠色升級,做大做強綠色產(chǎn)業(yè)集群
加快推動科技含量高、能效水平高、污染物和碳排放低的高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。
7.力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色革新。嚴格執(zhí)行北京市新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄和工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設備淘汰目錄,遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。穩(wěn)步推進制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)節(jié)能改造工程,招引具備高潛減碳技術(shù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),打造一批生態(tài)和社會效益明顯、具有示范意義的節(jié)能技改項目。
8. 鍛造產(chǎn)業(yè)繁榮綠色引擎。大力發(fā)展新能源、新能源汽車、氫能、儲能、循環(huán)經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)咨詢和智能化技術(shù)服務新業(yè)態(tài),聚焦行業(yè)龍頭和細分領(lǐng)域頭部企業(yè),推進綠色制造和綠色供應鏈體系建設,帶動綠色產(chǎn)業(yè)的輻射和輸出,打造具有國際競爭力的綠色產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)完善優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài),設置專項資金,加大財政政策對低碳技術(shù)和項目的支持力度;優(yōu)化營商環(huán)境,拓展“億企興”綠色產(chǎn)業(yè)服務場景;聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求,探索建立靶向引才機制。 
9. 解鎖產(chǎn)業(yè)全生命周期碳中和。建立產(chǎn)業(yè)能耗和碳排放準入評價體系,探索企業(yè)碳核算標準,鼓勵高能效、低排放的優(yōu)質(zhì)項目入?yún)^(qū),強化全生命周期碳排放閉環(huán)管理,引導企業(yè)盡早實現(xiàn)碳中和。
(四)創(chuàng)新客貨運輸?shù)吞寄J?,加快?gòu)建綠色交通體系
落實北京市“慢行優(yōu)先、綠色優(yōu)先、公交優(yōu)先”理念,持續(xù)推動出行結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型,逐步構(gòu)建綠色、集約、高效的交通運輸體系。
10.提升綠色出行服務品質(zhì)。發(fā)展集約型公共交通系統(tǒng),利用軌道區(qū)域快線加強大興新城、亦莊新城、臨空經(jīng)濟區(qū)之間的交通聯(lián)系,加強軌道交通與地面公交協(xié)同調(diào)度。強化大興與北京中心城區(qū)、周邊新城的交通聯(lián)系,依托主要干道,建立采育、臨空經(jīng)濟區(qū)、榆垡等8個組團與中心城區(qū)的公交客流走廊。增設大興國際機場與大興新城、亦莊新城的公交線路以及機場通勤專線。加密自行車和步行網(wǎng)絡,優(yōu)化重點區(qū)域自行車供給及配套停放設施,結(jié)合河道水體、綠色空間等區(qū)域營造環(huán)境宜人的慢行空間。
11.加快交通能源低碳轉(zhuǎn)型步伐。推進交通運輸工具綠色轉(zhuǎn)型,大力推進機動車“油換電”、“油換氫”,加快推動城市公共交通和物流配送車輛新能源化,到2025年,氫燃料電池汽車推廣數(shù)量不低于3000輛。提升交通基礎(chǔ)設施綠色化水平,有序加快充換電和加氫站等基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡布局,建設光儲充一體化充電站,到2025年,建設不少于10座加氫站。
12.做好貨物運輸結(jié)構(gòu)“加減法”。積極推進“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”,利用大興京南物流基地鐵路專用線,結(jié)合氫燃料電池汽車規(guī)?;瘧茫蛟炀G色運輸鏈。利用大興國際機場線富余運力,實現(xiàn)航空快件的空軌聯(lián)運,提升運輸集約化水平。緊抓京津冀燃料電池汽車示范城市群建設機遇,推進跨區(qū)域零排放貨運廊道建設。接續(xù)實施新能源物流配送車輛優(yōu)先通行政策。
(五)加速轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設方式,推動建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展
發(fā)展綠色建筑,全面提高建筑綠色化水平,推動建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
13.推進新建建筑向“綠”而生。新建建筑執(zhí)行綠色建筑一星級及以上標準,新建政府投資和大型公共建筑執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準,到2025年,新建居住建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準,新建公共建筑力爭全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準。推動超低能耗建筑規(guī)?;l(fā)展,在機關(guān)、學校、醫(yī)院、文體館、科技館等固定資產(chǎn)投資建設項目中,積極開展可再生能源與建筑一體化等試點示范項目。新建公共機構(gòu)建筑、新建園區(qū)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。大力發(fā)展裝配式建筑,推廣綠色建材,到2025年,新建建筑中裝配式建筑比例達到55%。
14.既有建筑改造減碳增綠。開展非節(jié)能建筑存量盤查,結(jié)合生命周期管理,在城市更新中持續(xù)推進建筑功能調(diào)整設計和老舊樓宇改造,建立既有建筑綠色化改造長效工作機制,到2025年,基本完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。加快推進公共建筑改造,支持黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、酒店、商場等既有建筑節(jié)能綠色化改造。
15.以綠色建筑勾勒鄉(xiāng)村美麗畫卷。以“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略為引領(lǐng),提升農(nóng)村建筑設計建造水平,推廣農(nóng)村光伏建筑一體化,提升能源利用效率。大力推廣綠色農(nóng)宅,使用綠色建材,加快農(nóng)房節(jié)能改造,建成一批超低能耗農(nóng)房試點示范項目。農(nóng)村公共機構(gòu)按照“宜建則建”原則,實現(xiàn)光伏發(fā)電。
(六)狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān),打造先進技術(shù)示范標桿
立足科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)的功能定位,發(fā)揮綠色科技創(chuàng)新的根本支撐作用,打造綠色低碳技術(shù)示范高地。
16.創(chuàng)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地。建立完善的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新路徑,持續(xù)加大綠色低碳領(lǐng)域基礎(chǔ)研究支持力度,布局綠色技術(shù)新型研發(fā)機構(gòu)和科研平臺。聚焦重點領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā),錨定新能源利用、新能源智能汽車、智慧交通系統(tǒng)、氫能、儲能、零碳建筑設計、碳捕集封存與利用、森林增匯等重要突破口。加速綠色科技成果轉(zhuǎn)化,在碳計量、碳管理、低碳交通等領(lǐng)域搭建應用場景,打造具有區(qū)域輻射力和國際影響力的綠色技術(shù)創(chuàng)新及示范應用高地。
17.“智慧+”賦能能碳精細化管理。依托能源大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù),探索建立區(qū)級能源與碳排放監(jiān)測和管理平臺,厘清區(qū)內(nèi)能耗與碳排放臺賬,探索電、熱、冷、水、氣、儲、氫等多能流優(yōu)化運行及智慧運維,提升能耗與碳排放精細化管理水平,挖掘節(jié)能減碳空間。實現(xiàn)重點行業(yè)、企業(yè)的智慧化能碳管控,鼓勵重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、用能單位建設碳排放計量監(jiān)測平臺,推進科學性、時效性低碳治理決策。
18.打造(近)零碳示范園區(qū)標桿。依托大興國際氫能示范區(qū)、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),應用能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、智能并網(wǎng)控制、分布式電站管理、分布式儲能等技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度減排。打造與產(chǎn)業(yè)融合的(近)零碳示范園區(qū),為全國提供可操作、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
(七)充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,深度實施體制機制創(chuàng)新
積極落實低碳支持政策,深化市場機制創(chuàng)新,促進生態(tài)價值開發(fā),完善金融服務保障,激發(fā)低碳發(fā)展主體活力。
19.完善政策體系為綠護航。積極落實國家、北京市關(guān)于節(jié)能降碳、新能源發(fā)展等綠色低碳支持政策,加大區(qū)級對碳達峰、碳中和相關(guān)工作的財政投入,提升對相關(guān)項目和產(chǎn)品技術(shù)的支持力度,強化對碳達峰、碳中和重大行動、重大示范、重大工程的支撐。
20.探索碳交易、碳普惠破局之鑰。大力支持以“氫能碳交易”為代表的碳交易機制創(chuàng)新。鼓勵減排主體參與國內(nèi)外溫室氣體自愿減排機制或申請綠色電力交易、綠色電力證書。加強與北京綠色交易所、首都電力交易中心等重點機構(gòu)對接合作,配合做好本市碳市場與全國碳市場銜接。
搭建碳普惠運營平臺,調(diào)動全區(qū)消費側(cè)減排積極性。推動碳普惠減排量多渠道消納,鼓勵自然人、法人或非法人組織參與碳中和行動,通過購買碳普惠減排量抵消大型活動等場景產(chǎn)生的碳排放。持續(xù)開展關(guān)于個人碳賬戶、碳信用卡等碳普惠機制延伸探索。
21.因地制宜建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。推動區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品保護和開發(fā)利用,逐步推動百萬畝造林工程,打造多元融合的生態(tài)綠心,建立適合本地生態(tài)系統(tǒng)的高碳匯、低揮發(fā)性有機物排放樹種庫,持續(xù)增加森林碳匯儲備;增加土壤有機肥儲量,提升農(nóng)田土壤碳匯能力;加強濕地修復,擴大濕地面積,逐步增強濕地儲碳能力。建立政府主導、企業(yè)和社會各界參與的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式,開展特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值市場化路徑探索,通過合理搭配可開發(fā)的輔助要素引導碳匯儲備實現(xiàn)生態(tài)價值和市場功能最大化,申報生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例
22.引“金融活水”潤綠色沃土。落實國家及北京市有關(guān)碳達峰、碳中和的投融資政策、價格政策、稅收優(yōu)惠政策,加強對綠色企業(yè)上市的支持與服務。鼓勵區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,引導各類社會資金流向綠色低碳領(lǐng)域,構(gòu)建與碳達峰、碳中和相適應的綠色金融體系。
(八)凝聚生態(tài)文明建設共識,樹立低碳社會新風尚
增強全民節(jié)約、環(huán)保、生態(tài)意識,倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。
23.推進生態(tài)文明宣傳見行見效。推動建設生態(tài)文明科普教育基地和碳達峰、碳中和展區(qū)。持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動。充分運用新媒體等創(chuàng)新宣傳方式,將綠色低碳理念有機融入文藝作品、文創(chuàng)作品和公益廣告。開展社區(qū)和學校宣傳,強化社會公眾綠色低碳意識。創(chuàng)建碳中和試點學校,形成“大興區(qū)碳中和學校聯(lián)盟”,為各類公共機構(gòu)打造可復制、可推廣的樣板。
24.激活綠色文化生命力。鼓勵綠色消費,引導公眾積極使用低碳綠色產(chǎn)品,參與垃圾分類、“光盤行動”、義務植樹和低碳出行等活動,逐步形成綠色低碳的生活方式和消費理念。將綠色理念融入文化、賽事等各類大型活動,發(fā)展“綠色+”文旅體融合新模式。持續(xù)落實綠色生活創(chuàng)建行動,深入開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社會、綠色出行、綠色商場、綠色建筑創(chuàng)建行動。
25.引導企業(yè)踐行綠色社會責任。加強重點領(lǐng)域國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用,鼓勵積極踐行碳達峰行動。督促重點碳排放企業(yè)深入挖掘碳減排潛力,強化環(huán)境責任意識,完成碳排放履約要求。鼓勵氫能示范區(qū)等園區(qū)內(nèi)重點企業(yè)積極開展低碳技術(shù)創(chuàng)新,參與園區(qū)低碳建設工作。指導企業(yè)低碳化發(fā)展,定期召開重點用能企業(yè)、重點碳排放企業(yè)節(jié)能監(jiān)察、技術(shù)改造培訓會。
四、組織保障
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
強化市、區(qū)兩級方案的協(xié)調(diào)銜接,發(fā)揮對碳達峰、碳中和相關(guān)目標工作推進的引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,強化工作落實,明確主要領(lǐng)導為第一責任人,形成逐級管理推動的工作格局。將碳達峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入各級黨校(行政學院)的教學計劃,分階段、多層次地開展干部培訓,增強各級領(lǐng)導干部推動綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
(二)建立健全目標責任管理制度
將碳達峰、碳中和相關(guān)目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,建立“區(qū)級、屬地、企業(yè)”三級責任體系,將目標任務落實情況納入?yún)^(qū)機關(guān)績效考核體系。對工作突出的部門、單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵,對未完成目標的部門、單位依規(guī)實行通報批評和約談問責。全區(qū)各有關(guān)部門貫徹落實情況每年向區(qū)碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導小組報告工作進展。
(三)開展動態(tài)評估
建立碳達峰、碳中和工作進展動態(tài)評估機制,根據(jù)國家及北京市要求,定期開展目標任務動態(tài)評估,科學優(yōu)化政策措施,完善目標和技術(shù)路徑,推動碳達峰目標如期實現(xiàn)。
 
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