清華大學(xué)周麗：全國碳市場2030年前可分批納入6大高排放行業(yè)

 

新京報(bào)零碳研究院：我國碳市場處于一個怎樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是否需要做一些改革、突破？

 

周麗：2021年7月，全國碳市場啟動，雖然只覆蓋火電行業(yè)的2162家重點(diǎn)排放單位，但總量達(dá)到大約45億噸，并且成為全球運(yùn)行規(guī)模最大的碳市場。

 

當(dāng)前，全國碳市場采取行業(yè)基準(zhǔn)法，向排放主體免費(fèi)分配排放配額?，F(xiàn)階段無論是交易主體還是交易品種都比較單一，市場基本平穩(wěn)但不活躍。碳價(jià)從一開始的每噸四五十元，漲到去年的60元，近來已經(jīng)漲到80元。同時，相比于試點(diǎn)碳市場5%的換手率，全國碳市場換手率比較低，大概也就只有2%。

 

基于這樣的現(xiàn)狀，我們希望能做出一些改變，來推動市場進(jìn)一步發(fā)展。不過，總的來說，作為一個減碳的政策工具，碳市場的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)了。

 

當(dāng)前國家各種雙碳政策文件中，都反復(fù)提到要逐步擴(kuò)大全國碳市場的行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式。從國際上來看，COP26批準(zhǔn)建立全球碳市場的框架規(guī)則，這意味著各國在未來全球碳市場機(jī)制這個議題上達(dá)成初步共識。在這樣的背景下，中國碳市場必將受到全球的關(guān)注。

 

碳市場是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要抓手，也是我們節(jié)能降碳的體制機(jī)制創(chuàng)新，希望能夠更好地發(fā)揮它的作用，來幫助實(shí)現(xiàn)我們的減排目標(biāo)。

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