加快構(gòu)建粵港澳大灣區(qū) 統(tǒng)一的碳定價(jià)市場

 

　　《廣東省深入推進(jìn)資本要素市場化配置改革行動(dòng)方案》提出，基于廣東碳排放權(quán)交易市場的基礎(chǔ)，研究建設(shè)粵港澳大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場，推動(dòng)港澳投資者參與廣東碳市場交易，建立碳排放權(quán)跨境交易機(jī)制。

 

　　將大灣區(qū)碳排放權(quán)交易市場打造成具有國際影響力的碳定價(jià)中心。除了控排企業(yè)外，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)管理公司、投資機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等參與碳交易和投資，培育碳金融中介機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大市場主體，探索建立流動(dòng)性提供商機(jī)制，活躍碳交易、碳投資。同時(shí)加強(qiáng)與國際碳市場的鏈接，積極開展與國際碳金融市場規(guī)則接軌，豐富碳金融產(chǎn)品，促進(jìn)市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，適時(shí)推動(dòng)大灣區(qū)碳定價(jià)市場的期貨、期權(quán)等衍生品交易，形成多元化多層次的產(chǎn)品市場，以提升交易市場的流動(dòng)性和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。

 

　　探索大灣區(qū)跨境資源環(huán)境要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)的碳定價(jià)機(jī)制。碳定價(jià)機(jī)制需要配額量或減排信用量給予有效的計(jì)量核算，以作為定價(jià)基礎(chǔ)。因此，需要制定統(tǒng)一規(guī)范的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和核算方法，逐步開發(fā)各類碳交易、碳信用、碳普惠、碳稅等不同場景的核算標(biāo)準(zhǔn)。碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等交易定價(jià)機(jī)制存在一定的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性，將用能權(quán)交易與碳排放權(quán)交易進(jìn)行組合使用，以碳價(jià)格為錨定價(jià)格，通過能源碳密度、單位發(fā)電碳排放強(qiáng)度等系數(shù)來進(jìn)行換算銜接，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)價(jià)格信號，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳。