人行齊齊哈爾市中支：創(chuàng)新建立“農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)”推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　近年來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，在人行哈爾濱中支的指導(dǎo)下，人行齊齊哈爾市中支立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)資源稟賦，創(chuàng)新建立農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)，探索金融支持綠色農(nóng)業(yè)的新舉措。截至目前，依托農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)評(píng)價(jià)結(jié)果，當(dāng)?shù)?家銀行給予64家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體降低貸款利率、提高授信額度、延長(zhǎng)貸款期限等優(yōu)惠政策支持，涉及貸款3811萬(wàn)元，初步實(shí)現(xiàn)碳減排與信貸優(yōu)惠掛鉤，開(kāi)創(chuàng)了金融助力綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。

 

　　據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)作為第二大溫室氣體排放源，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展意義非凡。齊齊哈爾作為農(nóng)業(yè)大市，建立農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的重要組成部分，有利于形成農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活條件相協(xié)調(diào)的總體布局。為此，人行齊齊哈爾市中支推動(dòng)建立了地方政府有關(guān)部門(mén)、人民銀行、銀行機(jī)構(gòu)等多方協(xié)作的共建機(jī)制，通過(guò)研究農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)建設(shè)基本框架、科學(xué)確定核算系數(shù)、組織專(zhuān)家座談研討、采集農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)、推進(jìn)碳賬戶(hù)應(yīng)用場(chǎng)景等工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。出臺(tái)《關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制訂12條政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，在原有支持政策的基礎(chǔ)上，加大信貸支持力度，提升金融服務(wù)能力，助力齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

 

　　為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)與信貸優(yōu)惠掛鉤，人行齊齊哈爾市中支推動(dòng)建立“齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析及碳排放評(píng)價(jià)三大功能。利用農(nóng)藥化肥使用量、農(nóng)膜使用量、種植面積、免耕面積等17項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)發(fā)模型算法，核算農(nóng)業(yè)種植主體碳排放情況，得到碳排放總量與碳排放強(qiáng)度兩個(gè)核心指標(biāo)，形成農(nóng)業(yè)種植主體碳賬戶(hù)指標(biāo)體系。按照綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將種植主體碳排放情況劃分為三個(gè)等級(jí)，分別賦予“優(yōu)秀、良好、一般”評(píng)價(jià)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)評(píng)價(jià)結(jié)果在授信額度、審批權(quán)限、適用利率、抵押質(zhì)押物等方面執(zhí)行差別政策，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較好的主體給予適當(dāng)優(yōu)惠或便利。齊齊哈爾市克山縣某家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者就是受益人之一，他表示，以前不了解綠色農(nóng)業(yè)理念，通過(guò)農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)管理系統(tǒng)平臺(tái)的宣傳，自己知道什么是農(nóng)業(yè)碳排放、哪些能影響農(nóng)業(yè)碳排放、如何實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并了解低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好處，銀行結(jié)合他們農(nóng)場(chǎng)碳賬戶(hù)“優(yōu)秀”的評(píng)價(jià)結(jié)果，給出低于平時(shí)1個(gè)百分點(diǎn)以上優(yōu)惠的貸款利率，真正得到了實(shí)惠。

 

　　為使更多人享受到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的實(shí)惠，人行齊齊哈爾市中支持續(xù)擴(kuò)大碳排放結(jié)果運(yùn)用范圍，定期向銀行機(jī)構(gòu)推介碳排放結(jié)果評(píng)價(jià)為“良好”以上的農(nóng)業(yè)種植主體，鼓勵(lì)其將評(píng)價(jià)結(jié)果作為信貸投放和提供優(yōu)惠政策的參考要件，不斷探索與農(nóng)業(yè)碳賬戶(hù)評(píng)價(jià)結(jié)果相關(guān)的金融產(chǎn)品。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)將該項(xiàng)工作與送政策、送產(chǎn)品、送服務(wù)“三上門(mén)”活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮金融駐企聯(lián)絡(luò)員作用，積極深入農(nóng)業(yè)種植主體了解經(jīng)營(yíng)情況及融資需求，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)的好處，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的主體實(shí)施“三優(yōu)一減免”，即貸款授信審批優(yōu)先、資金保障優(yōu)先、貸款定價(jià)優(yōu)惠和業(yè)務(wù)收費(fèi)減免。截至目前，當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)為113戶(hù)種植主體增加授信額度，為259戶(hù)主體延長(zhǎng)貸款期限，為294戶(hù)主體提供10至250基點(diǎn)不等的利率優(yōu)惠。