廓清中國縣域二氧化碳邊際減排成本有助于準(zhǔn)確評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)對(duì)氣候變化的減排政策并為未來的政策優(yōu)化提供指引。本文基于二次型方向性產(chǎn)出距離函數(shù),采用隨機(jī)前沿分析方法測(cè)算了2008—2016年中國1985個(gè)縣的二氧化碳邊際減排成本,在此基礎(chǔ)上從基本事實(shí)、影響因素及區(qū)域差異分解的角度對(duì)縣域二氧化碳邊際減排成本進(jìn)行了分析。研究發(fā)現(xiàn):首先,樣本期間中國縣域二氧化碳的邊際減排成本均值為1.66萬元/噸。時(shí)間維度上,二氧化碳邊際減排成本呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì);截面維度上,東部地區(qū)的二氧化碳邊際減排成本低于中西部地區(qū)。其次,二氧化碳邊際減排成本不僅取決于碳強(qiáng)度表征的減排規(guī)模效應(yīng),還與縣域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)密切相關(guān)。最后,二氧化碳邊際減排成本的差異主要體現(xiàn)在省域之間而非省內(nèi)縣域之間,意味著超越省域范圍的全國統(tǒng)一
碳市場(chǎng)更加有助于實(shí)現(xiàn)成本有效的
碳減排。本文認(rèn)為,無論是命令控制型
碳減排政策還是市場(chǎng)型碳減排政策,政策設(shè)計(jì)的關(guān)鍵均在于充分考慮二氧化碳邊際減排成本在縣域之間的異質(zhì)性,充分利用縣域二氧化碳邊際減排成本的信息,因地制宜選擇差異化減排政策并推動(dòng)區(qū)域間協(xié)同化減排。
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