“將中西部
清潔能源富集地區(qū)納入全國
碳市場聯合建設,將更有利于發(fā)揮不同類型地區(qū)比較優(yōu)勢,體現交易公平性,共同推動全國
碳市場行穩(wěn)致遠、健康發(fā)展。”全國政協(xié)十四屆一次
會議期間,劉旭光委員向
會議提交了一件提案,呼吁支持中西部
清潔能源富集地區(qū)參與全國碳市場聯合建設。
“目前,參與全國碳市場聯建、國家核證自愿減排量(
CCER)交易
平臺建設的9省市,主要分布于東部發(fā)達地區(qū),且均是經濟發(fā)展程度較高、產業(yè)結構相對較輕的地區(qū)。”劉旭光認為,如果能夠進一步優(yōu)化布局,將更多內陸省份和清潔能源富集地區(qū)納入其中,將有利于發(fā)揮不同類型地區(qū)比較優(yōu)勢,有利于充分發(fā)揮碳市場資源配置優(yōu)化作用,有利于平衡地域差異,促進東中西部經濟一體化布局、功能差異化協(xié)同、區(qū)域均衡化發(fā)展。
“全國碳市場聯建,四川不可或缺!”劉旭光說,四川是國家“西電東送”的重要輸出地,自1998年以來累計外送電量約1.4萬億千瓦時,相當于減少二氧化
碳排放11.2億噸,為全國
碳減排作出了突出貢獻。目前,四川已初步建成碳市場綜合服務平臺,自2016年12月開市以來,已累計成交3614萬噸(涉及20多個省市的90余個項目),按可比口徑,排名全國第四。2022年,四川完成國家核證自愿減排量(CCER)交易197萬噸,僅次于上海、天津,排名全國第三。同時,四川正在聯合國清潔發(fā)展機制(
CDM)下積極開發(fā)
碳減排項目,通過國際碳市場參與
碳交易,據測算在國際清潔發(fā)展機制一級市場所占份額高達5%-7%,在國家核證自愿減排項目和碳減排量開發(fā)方面也位居全國前列。
為此,劉旭光建議,應充分考慮四川既有的碳交易基礎條件,支持其作為全國碳排放配額交易平臺的參股單位,并在國家核證自愿減排量(CCER)交易平臺布局中,支持在四川等中西部地區(qū)建設國家核證自愿減排量(CCER)交易區(qū)域分中心。
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