配額分配機(jī)制還有提升空間
張中祥表示,碳排放配額分配應(yīng)該只配額一年的,而不是兩年一次,當(dāng)然目前的兩年一次已經(jīng)有了進(jìn)步。因?yàn)槊磕甑幕鶞?zhǔn)值都在變化,而且基準(zhǔn)值在提高。就對(duì)企業(yè)的要求,以及排放的限制都會(huì)比以前更嚴(yán)格。另外,配額分配在履約之前進(jìn)行更好,這樣企業(yè)比較容易做決定,而到了后期,甚至?xí)r間已經(jīng)過(guò)去,才分配配額,不利于這個(gè)企業(yè)提前做科學(xué)的決定。
談及當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)
行情況,張中祥表示:“自中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行以來(lái),總體上講,
碳價(jià)并未出現(xiàn)大幅漲落,掛牌
價(jià)格在40~60元/噸范圍內(nèi)波動(dòng)。然而,掛牌
價(jià)格高估了整體碳市場(chǎng)價(jià)格,原因在于大宗協(xié)議絕對(duì)主導(dǎo)整體碳市場(chǎng)交易,而大宗協(xié)議交易相對(duì)掛牌交易存在一定的折價(jià)。大宗協(xié)議交易主要是通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部配額分配、不同排放控制企業(yè)之間直接談判或通過(guò)中介談判實(shí)現(xiàn)的。由此產(chǎn)生的交易相對(duì)復(fù)雜,交易過(guò)程不夠透明,結(jié)算的交易價(jià)格既不能反映配額的價(jià)值,也不能反映減排的邊際成本,價(jià)格信號(hào)失真。”
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