碳交易體系建設(shè):我們能從歐盟獲得哪些啟示?

文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)劉勁、于艾琳2023-02-15 08:53

碳交易市場(chǎng)的引領(lǐng)著:歐盟

 
在全球走向碳中和的進(jìn)程中,歐盟一直是引領(lǐng)者。
 
從對(duì)光伏、風(fēng)能等可再生能源的鼓勵(lì),對(duì)汽車從燃油車到電動(dòng)車轉(zhuǎn)型的推動(dòng),對(duì)利用碳稅和碳交易市場(chǎng)對(duì)碳排放進(jìn)行定價(jià)、限制,都走在世界的最前端。
 
歐盟碳排放交易系統(tǒng)作為歐洲氣候政策的基石,現(xiàn)如今在30個(gè)國(guó)家運(yùn)行,納入了電力、工業(yè)領(lǐng)域約11000個(gè)固定排放設(shè)施以及上述國(guó)家內(nèi)的航空公司,覆蓋整個(gè)歐盟45%的溫室氣體排放。
 
2021年的全球碳定價(jià)收入約為840億美元,歐盟就占了其中的41%。由于歐洲氣候政策一直較為嚴(yán)格,EU ETS碳價(jià)格長(zhǎng)期居于所有碳市場(chǎng)配額價(jià)格首位,2021年碳排放配額價(jià)格超過80歐元/噸,是2020年底的兩倍多。
 
同時(shí),EU ETS也是全球交易最活躍的碳市場(chǎng),2021年交易額達(dá)到7600億歐元,比2020年實(shí)現(xiàn)的2890億歐元增長(zhǎng)了164%。
 
EU ETS在過去近20年給整個(gè)歐盟的碳減排進(jìn)程帶來(lái)深刻影響。隨著EU ETS的引入和普及,歐洲的企業(yè)都進(jìn)行了積極響應(yīng)。
 
截至2020年,歐盟77%的企業(yè)已啟動(dòng)減排措施,其中重排放企業(yè)的減排參與度高達(dá)82%。據(jù)歐委會(huì)報(bào)告,2013~2019年歐盟70%的碳拍賣收入,合計(jì)約321億歐元都用于歐盟各國(guó)的再生能源、節(jié)能增效,綠色交通領(lǐng)域減排投資。其中實(shí)現(xiàn)碳中和的重要領(lǐng)域,節(jié)能增效與再生能源的投資規(guī)模分別為110億和129億歐元。
 
從碳減排的實(shí)際效果來(lái)看,歐盟的碳市場(chǎng)更是起到重要作用。在1990~2021年的30年時(shí)間里,歐盟GDP增長(zhǎng)60%的同時(shí),碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)的實(shí)際排放量基本上沒有突破設(shè)定的排放總量限額。
 
值得一提的是,在此期間歐盟碳市場(chǎng)對(duì)于覆蓋行業(yè)碳排放的上限也收緊了至少20%。

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