北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文:碳市場——碳中和的解決之道

文章來源:36氪呂雅寧2022-11-26 22:09

碳市場是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的解決之道,重啟CCER已迫在眉睫

 
36碳:碳市場是幫助國家實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的一大政策工具,其獨(dú)特性體現(xiàn)在哪?
 
梅德文:首先,我要講一個(gè)觀點(diǎn),中國要實(shí)現(xiàn)碳中和,解決之道在碳市場。
 
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約翰·??怂乖岢鲞^一個(gè)顛覆性的觀點(diǎn):工業(yè)革命,其實(shí)是包含能源革命、產(chǎn)業(yè)革命和金融革命在內(nèi)的三場革命。誰應(yīng)該先發(fā)生呢???怂拐J(rèn)為,是金融革命。他說“工業(yè)革命,不得不等待一場金融革命”。
 
歷史上看,第一次工業(yè)革命的金融支持靠的是債券市場,第二次工業(yè)革命的金融支持靠的是股票市場。實(shí)現(xiàn)碳中和,我們還必須要有一個(gè)能提供大規(guī)模、低成本的長期資金支持的金融市場。
 
什么是“大規(guī)模”?很多機(jī)構(gòu)都分別計(jì)算過實(shí)現(xiàn)碳中和所需要的資金,結(jié)論也非常相似:我們總共需要至少140 萬億左右的投資,用于發(fā)展無碳技術(shù)、舊設(shè)備減碳升級(jí),以及新技術(shù)的產(chǎn)能擴(kuò)張,這是“大規(guī)模”。
 
什么叫“長期”?中國國際金融股份有限公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家周子彭認(rèn)為,如果我們需要40年實(shí)現(xiàn)碳中和,那前10年應(yīng)該每年投入 2.2 萬億,后30年每年投3.9 萬億。持續(xù)40年,每年投入2萬億元以上,這是“長期”。
 
什么叫“低成本”?就是指資金到賬快,等待周期短,不需要抵押或者低成本抵押等。在金融領(lǐng)域,我們把融資分為間接融資和直接融資。間接融資指銀行貸款,而直接融資指在證券市場發(fā)行股票,或者從風(fēng)險(xiǎn)投資那里獲得融資。顯然,直接融資的“成本”更低。我們常說的BAT(百度阿里與騰訊)、TMD(頭條、美團(tuán)與滴滴),還有現(xiàn)在很火的寧德時(shí)代這類創(chuàng)新型企業(yè),主要都是靠直接融資,獲得了“低成本”的資金。
 
但是我們已有的金融市場是很難滿足這個(gè)要求的。一是以銀行為主的間接融資體系,很難催生能夠滿足碳中和需求的重大技術(shù)創(chuàng)新;二是我國的金融資產(chǎn)配置,在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整即未來大力發(fā)展新能源的大趨勢下,有可能面對(duì)重大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
 
因此,我們需要找到一個(gè)手段,幫助綠色創(chuàng)新型企業(yè)直接獲得融資,并且推動(dòng)國家的金融資產(chǎn),從非綠色向綠色轉(zhuǎn)變。而發(fā)展碳市場,鼓勵(lì)碳交易,就是我們可用的一個(gè)重要手段。這就是我說的,中國要實(shí)現(xiàn)碳中和,需要碳市場。
 
36碳:您如何看待全國碳市場與地方碳試點(diǎn)的關(guān)系?二者如何協(xié)調(diào)呢?
 
梅德文:我認(rèn)為全國碳市場和地方碳市場是一個(gè)互補(bǔ)的關(guān)系。
 
全國碳市場抓大放小,納入的都是年碳排放量超過2.6萬噸的工業(yè)大戶。而在試點(diǎn)碳市場里面,各地可以根據(jù)自己的特點(diǎn),以及碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo),行業(yè)可以更豐富一些,門檻可以更低一點(diǎn),所以兩者并不交叉。
 
另外有一點(diǎn)很重要,碳市場的成熟完善需要出臺(tái)很多新的政策規(guī)則,而地方碳市場規(guī)模小,影響也小,很多政策規(guī)則可以在試點(diǎn)市場先行先試。比如說地方市場可以在覆蓋行業(yè)、納入門檻、配額分配方式、交易主體、交易品種、配額總量控制、監(jiān)管制度等方面進(jìn)行探索,為全國碳市場的發(fā)展和完善提供借鑒。
 
未來,隨著兩個(gè)碳市場的不斷發(fā)展,雙方兼容性也會(huì)越來越高,條件成熟后,兩個(gè)市場可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、全面融合。
 
36碳:目前CCER市場重啟的呼聲已經(jīng)非常高,相關(guān)的交易工具是否完備?市場準(zhǔn)備好了嗎?
 
梅德文:CCER重啟是必然的。自愿碳市場是強(qiáng)制碳市場的有益補(bǔ)充,可以促進(jìn)形成市場“柔性機(jī)制”,豐富產(chǎn)品類型,幫助遵約市場和企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本減排;并促進(jìn)可再生能源發(fā)展;同時(shí)充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

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