央行副行長宣昌能：全球適應和緩解氣候變化的大趨勢不會改變

“全球應對氣候變化面臨諸多挑戰(zhàn)，但全球適應和緩解氣候變化的大趨勢不會改變。”在11月13日舉行的2022年中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會年會上，中國人民銀行副行長宣昌能作出上述判斷。

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11月13日，2022中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會年會線上舉行。圖為中國人民銀行副行長宣昌能（左上）在線發(fā)言。主辦方供圖

宣昌能介紹說，近年來，人民銀行不斷完善綠色金融體系，大力推動綠色金融發(fā)展，綠色金融標準體系、環(huán)境信息披露、激勵約束機制、產(chǎn)品市場體系和國際合作“五大支柱”初步確立，資源配置、市場定價和風險管理“三大功能”日益完善。為提高貨幣政策支持綠色低碳轉(zhuǎn)型的針對性，人民銀行創(chuàng)設了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，得到金融機構(gòu)的普遍認可。截至9月末，我國本外幣綠色貸款余額20.9萬億元，同比增長41.4%；綠色債券存量規(guī)模逾1.26萬億元，均居全球前列。

“當前國內(nèi)外形勢復雜多變，全球應對氣候變化面臨諸多挑戰(zhàn)。但是，全球適應和緩解氣候變化的大趨勢不會改變。”宣昌能表示，人民銀行將按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，完整準確全面貫徹落實新發(fā)展理念，繼續(xù)做好金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型重點工作，為中國式現(xiàn)代化建設作出應有貢獻。

首先是持續(xù)完善綠色金融標準，大力提升碳核算和環(huán)境信息披露水平。進一步完善綠色金融標準體系，推動標準中外接軌；加快開展轉(zhuǎn)型金融標準研究，促進轉(zhuǎn)型金融與綠色金融有效銜接；探索開發(fā)符合中國國情的金融機構(gòu)碳核算方法；研究推出統(tǒng)一的金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南，逐步拓展披露范圍，穩(wěn)步提升信息披露質(zhì)量。

其次是用好用足金融政策支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。研究開展綠色金融綜合評價，有序擴大評價范圍、拓展評價結(jié)果運用場景；引導金融機構(gòu)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，為具有顯著碳減排效益的項目提供低成本融資；在總結(jié)推廣試驗區(qū)成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適時開展試驗區(qū)升級擴容工作。

第三是切實防范氣候環(huán)境相關(guān)金融風險。完善氣候風險壓力測試方法，拓寬測試覆蓋行業(yè)范圍，更加全面分析氣候風險敞口；探索開展氣候風險宏觀壓力測試，系統(tǒng)評估經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的綜合影響；鼓勵金融機構(gòu)將氣候風險管理納入發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務流程管理。

第四是深度參與綠色金融國際合作與治理。積極參與引領(lǐng)綠色金融和轉(zhuǎn)型金融標準制定，協(xié)調(diào)開展轉(zhuǎn)型金融發(fā)展、金融科技應用、綠色金融能力建設等重要工作，貢獻更多中國智慧、中國方案。