在第27屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)“氣候落實(shí)峰會(huì)”上,主席國(guó)埃及宣布啟動(dòng)全球首個(gè)關(guān)注氣候適應(yīng)的全面計(jì)劃“沙姆沙伊赫適應(yīng)議程”,召集政府和非國(guó)家行為體圍繞30個(gè)成果共同采取行動(dòng),以在2030年前為最易受氣候變化影響的社區(qū)加強(qiáng)復(fù)原力,解決適應(yīng)差距。該議程涵蓋與諸多行動(dòng)要點(diǎn),涉及糧食安全與農(nóng)業(yè)、水資源與自然、人類(lèi)住區(qū)、海洋、城市等問(wèn)題。
本屆氣候大會(huì)主席舒克里(Sameh Shoukry)邀請(qǐng)政府和非國(guó)家行為體在
會(huì)議期間乃至?xí)蠹尤朐撟h程,“該議程讓社會(huì)各界匯集在一起。”《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)斯蒂爾(Simon Stiell)在會(huì)上提醒與會(huì)代表,本屆氣候大會(huì)旨在將各國(guó)的氣候雄心轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果。我們所做的一切必須以人們的需求為核心……我們的口號(hào)是落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。
舒克里感謝了在國(guó)家聲明中作出新的氣候適應(yīng)承諾的國(guó)家。他說(shuō):“具體的承諾可以幫助我們向前邁進(jìn)。英國(guó)首相蘇納克宣布在2025年前將適應(yīng)資金擴(kuò)大兩倍,這比去年在格拉斯哥氣候大會(huì)上所作出的承諾更多,我對(duì)此表示贊賞。”
同時(shí),為了解決損失和損害問(wèn)題,德國(guó)宣布將提供1.7億美元,比利時(shí)宣布將提供250萬(wàn)歐元專(zhuān)門(mén)援助莫桑比克,該國(guó)去年因極端降雨遭受了嚴(yán)重的損失。奧地利宣布提供5000萬(wàn)美元,此前承諾提供200萬(wàn)英鎊的蘇格蘭宣布追加500萬(wàn)英鎊。目前僅有奧地利、蘇格蘭、比利時(shí)、丹麥和德國(guó)這五個(gè)歐洲國(guó)家承諾解決損失和損害問(wèn)題。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩向與會(huì)者表示,各國(guó)應(yīng)效仿歐盟國(guó)家的做法,承諾為發(fā)展中國(guó)家提供氣候融資。她說(shuō):“我們必須向發(fā)展中國(guó)家最需要幫助的人提供幫助,使他們適應(yīng)更加惡劣的氣候。我們敦促全球北方的合作伙伴遵守對(duì)全球南方的氣候融資承諾。盡管面臨著新冠疫情和俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),歐洲仍在加大努力,應(yīng)對(duì)氣候變化。”
與此同時(shí),小島嶼發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)譴責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有兌現(xiàn)其融資承諾。安提瓜和巴布達(dá)總理布朗(Gaston Brown)警告說(shuō):“我們將為氣候正義不懈斗爭(zhēng),哪怕訴諸國(guó)際法庭。”
此外,大會(huì)發(fā)起了非洲
碳市場(chǎng)倡議,旨在為非洲大陸設(shè)立目標(biāo)并為行動(dòng)方案制訂路線圖,以此促進(jìn)非洲參與自愿
碳市場(chǎng)。同時(shí),各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就加速非洲的氣候適應(yīng)召開(kāi)會(huì)議,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯呼吁為非洲提供更多的適應(yīng)資金,以避免在應(yīng)對(duì)氣候?yàn)?zāi)害的后果上花費(fèi)更多的支出。
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