優(yōu)也對話寶碳：構(gòu)建多方協(xié)同的碳交易機制到底難在哪？

 

上海寶碳新能源環(huán)?？萍加邢薰径麻L&CEO朱偉卿：目前全球一共有29個碳交易市場，這些碳市場，包括中國在內(nèi)，都屬于2005年簽訂的《京都議定書》框架之下。這個框架形成了“清潔發(fā)展機制”，要求發(fā)達國家必須強制減排，發(fā)展中國家努力減排，對發(fā)展中國家較為友好，有一定補貼機制。而在全球范圍內(nèi)，歐盟碳市場最為成熟，交易量也最大。

 

碳交易發(fā)展的關鍵時間節(jié)點之一就是巴黎協(xié)議簽署，共197個締約國給出了自主減排目標。不論是以碳稅的形式推進，還是依靠碳交易的市場機制，攜手應對氣候變化已經(jīng)成為全球共識。至此，國際市場可以分成兩類：其一是強制控排的合規(guī)碳市場，截止到2021年，全球29個碳市場共涵蓋了158億噸二氧化碳排放量，占全國球溫室氣體排放量的16%。其二是自愿減排市場，主流產(chǎn)品是核證碳標準（VCS）體系下的碳資產(chǎn)。到2020年，全球共有近1億噸的自愿減排量得到履行，到2021年，全球交易金額逼近10億美元大關。

 

歐洲碳市場之所以發(fā)展最為成熟，是因為經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。第一階段是2005年到2007年，第二階段是2008年到2012年，歐洲在這兩個階段的狀況與我國目前的情況非常相似，都處于發(fā)展早期。此時高排放企業(yè)所獲得的碳排放額度以免費分配為主。至于第三階段，碳排放份額交易則以拍賣為主。到了第四階段，也就是當下，碳市場發(fā)展逐步穩(wěn)定，因而在2019年時，政府啟動了名為市場穩(wěn)定儲備的市場平衡機制，主要用于政府回購碳指標，保證碳市場供需平衡。

 

在發(fā)展早期，歐洲碳市場的換手率非常低，只有4%，今天中國市場的換手率也大概如此。目前，歐洲碳市場走向成熟，其換手率便提高到了417%。截至目前，歐盟碳市場的整體交易量已達到了1690億歐元。

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