綠電交易關(guān)鍵問題及政策建議

 

2021年，南方區(qū)域共有40家市場主體成交綠色電力10.48億千瓦時，包括風(fēng)電3.16億千瓦時，光伏7.32億千瓦時，實(shí)現(xiàn)綠電交易的優(yōu)先組織、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算。從市場范圍看，本次綠電交易首次實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域跨區(qū)跨省新能源“點(diǎn)對點(diǎn)”直接交易1.2億千瓦時；省內(nèi)9.21億千瓦時，其中廣東9.075億千瓦時，廣西0.064億千瓦時，云南0.07億千瓦時。互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)公司、外向型企業(yè)成為主要的綠電買家。

 

然而，綠電交易仍存在如下問題。

 

一是綠電交易的活躍度不高。主要原因在于，首先，存量項目因為核準(zhǔn)早、價格高、補(bǔ)貼高，缺乏意愿放棄補(bǔ)貼入市。第二，邊際成本低，與其他電源難以同臺交易。第三，發(fā)電不可控，中長期出力預(yù)測困難，與用電曲線難以匹配，一旦入市則面臨偏差考核風(fēng)險。第四，享受電網(wǎng)保障收購政策，享受財稅優(yōu)待，相比入市交易具有非常明顯的優(yōu)勢。上述原因?qū)е掳l(fā)電企業(yè)主動入市意愿并不強(qiáng)烈。此外，在目前供需形勢緊張的環(huán)境下，綠電價格的電能量價格主要沿用指導(dǎo)價格政策，環(huán)境屬性的溢價也不高，也削弱了發(fā)電企業(yè)交易積極性。綠電平價項目目前投產(chǎn)規(guī)模較小，已投產(chǎn)綠電項目放開參與市場交易的比例不高，也是制約綠電交易規(guī)模的主要原因。

 

二是現(xiàn)有市場體系對綠電交易的支持力度不夠。綠電進(jìn)入省區(qū)和跨區(qū)跨省市場的市場準(zhǔn)入未充分放開，不同省區(qū)市場規(guī)則差異較大，短周期交易品種不足，尤其是偏差考核風(fēng)險大，參加現(xiàn)貨方式尚未明確，以上因素也限制了綠電交易發(fā)展。

 

三是未來綠電波動性間歇性增大，各省區(qū)存在消納困難問題。各省區(qū)將難以應(yīng)對大規(guī)模新能源并網(wǎng)導(dǎo)致的波動性和間歇性問題，西電東送潮流分布將發(fā)生方向性轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有“網(wǎng)省兩級運(yùn)作”市場模式需要改進(jìn)?？缡^(qū)輸配電價核價方式以協(xié)議送電方向、固定規(guī)模為基礎(chǔ)制定，也不利于綠色電力多方向靈活消納。

 

四是綠電高比例入市將導(dǎo)致電價偏離電源綜合成本，現(xiàn)有定價機(jī)制存在不適應(yīng)問題。市場中綠電比例提升后，邊際出清定價機(jī)制將頻繁產(chǎn)生地板價、尖峰價，會影響綠電項目投資決策，也難以實(shí)現(xiàn)高成本電源投資回收。

 

五是綠電外部成本對社會產(chǎn)生價格沖擊，需要穩(wěn)妥制定疏導(dǎo)機(jī)制。系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本、電網(wǎng)配套建設(shè)成本等外部成本疏導(dǎo)機(jī)制尚不完備，需要逐項明確外部成本的貢獻(xiàn)方和收益方，制定合理的分?jǐn)偡绞健?/div> 【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站，本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用，如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。