煤炭清潔高效利用高層又部署,意義為何重大?

文章來源:中國環(huán)境史小靜2022-03-24 09:49

3月22日,國務(wù)院副總理韓正主持召開煤炭清潔高效利用工作專題座談會。會議指出,要深刻認(rèn)識推進(jìn)煤炭清潔高效利用是實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要途徑,統(tǒng)籌做好煤炭清潔高效利用這篇大文章,科學(xué)有序推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實能源保障。
 
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推進(jìn)煤炭利用的清潔化,對我國發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,具有重要戰(zhàn)略意義。
 
煤炭清潔高效利用符合國情
 
我國的資源稟賦決定了煤炭是我國保障能源安全的主要能源。眾所周知,我國具有“缺油、少氣、富煤”的特點,在全國已探明的化石能源資源儲量中,煤炭占94%左右,是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、自主保障能力最強的能源。“以煤而富,也受煤所困,因煤而擾。”以煤炭資源為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu),因高強度、低水平生產(chǎn)和消費模式,也對環(huán)境、生態(tài)、氣候、健康造成了較大影響。
 
近年來,我國不斷優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加之新能源產(chǎn)業(yè)不斷壯大,煤炭在一次能源消費中的比重將逐步降低,但由于現(xiàn)有清潔能源(風(fēng)、光、水、氣)存在不穩(wěn)定性和周期性,短期內(nèi)要將清潔能源作為我國主要能源仍然有許多阻礙,我國以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)不會發(fā)生根本性變化。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就曾指出,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。這也決定了我國必須長期堅持煤炭清潔高效利用道路。
 
 
國家層面多維度謀劃部署
 
推進(jìn)煤炭清潔高效利用是長期且艱巨的任務(wù),國家對煤炭清潔利工作始終給予高度重視,持續(xù)從戰(zhàn)略、技術(shù)、管理等多個層面進(jìn)行謀劃部署。
 
今年全國兩會期間,國務(wù)院總理李克強在做《政府工作報告》時提出,有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實碳達(dá)峰行動方案。推動能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。
 
國家發(fā)展改革委、國家能源局上月印發(fā)的《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》也明確,要完善煤炭清潔開發(fā)利用政策。建立煤礦綠色發(fā)展長效機制,優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局,加大煤礦“上大壓小、增優(yōu)汰劣”力度,大力推動煤炭清潔高效利用。
 
在資金支持方面,去年11月,國務(wù)院常務(wù)會議決定,在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上,再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,專項支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用、工業(yè)清潔燃燒和清潔供熱、民用清潔采暖、煤炭資源綜合利用和大力推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用。
 
實現(xiàn)煤炭清潔高效開發(fā)利用,關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化力是“先手棋”。目前,科技部已會同有關(guān)部門正研究部署面向2030年的煤炭清潔高效利用重大項目,擬面向煤炭綠色開發(fā)、煤炭清潔燃燒與高效發(fā)電、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、碳捕集利用與封存(CCUS)、煤炭清潔高效利用決策支持等五大方向進(jìn)行突破攻關(guān)。
 
各地深入開展相關(guān)探索
 
近日,陜煤集團(tuán)下屬蒲城清潔能源化工有限責(zé)任公司甲醇中心的細(xì)渣提碳項目現(xiàn)場,工作人員正在按照操作流程啟動尾氣泵。該項目是蒲潔能化2021年重點技改項目,主要通過提取氣化細(xì)渣煤中的固定碳,用于公司鍋爐摻煤燃燒,每年可生產(chǎn)精煤5萬噸—6萬噸,為公司節(jié)約成本2000萬元。
 
“近年來,陜煤集團(tuán)不斷提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能,加強核心技術(shù)攻關(guān),加快煤炭分質(zhì)清潔高效利用技術(shù)研究和應(yīng)用,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。”陜西煤業(yè)化工集團(tuán)副總經(jīng)理、國家能源煤炭分質(zhì)清潔轉(zhuǎn)化重點實驗室主任尚建選在接受媒體采訪時表示。
 
一段時間以來,全國各地尤其是煤炭主要產(chǎn)地在推進(jìn)煤炭清潔高效利用方面,作出了很多積極探索。
 
山西省正起草出臺《山西省煤炭清潔高效利用促進(jìn)條例》,將為統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用,構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代能源體系,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)提供扎實可靠的法治保障。
 
內(nèi)蒙古自治區(qū)在“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃中明確提出,要推進(jìn)煤炭清潔高效利用,提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率和精深加工度。加快推進(jìn)存量煤電機組節(jié)能改造,持續(xù)降低發(fā)電煤耗。
 
江蘇提出,著力推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源和氫能、核能等清潔能源發(fā)展,抓好煤炭清潔高效利用、煤電降耗減排,增強新能源消納能力,促進(jìn)煤炭和新能源優(yōu)化組合。
 
可以預(yù)見,隨著各方的共同努力,在不久的將來,我國煤炭清潔高效利用水平將進(jìn)一步提高,資源環(huán)境壓力將得到有效緩解。
 
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