山東探索建設(shè)“碳庫”助推制造大省碳排放“雙控”

2022年3月17日下午，濟(jì)南市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院、山東省建材工業(yè)協(xié)會、山東省碳產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，正式啟動建設(shè)處于國內(nèi)前沿的“碳庫”項(xiàng)目。

 

所謂“碳庫”，其實(shí)是一個(gè)“碳檢測－碳排放核算－碳數(shù)據(jù)管理－碳排放信息披露”的一體化服務(wù)平臺（俗稱“碳庫”）。

 

這是基于市場流通領(lǐng)域中各類工業(yè)原料、常用燃料和工業(yè)加工過程的碳排放實(shí)測數(shù)據(jù)以及國家標(biāo)準(zhǔn)中的默認(rèn)值核算數(shù)據(jù)，并通過碳數(shù)據(jù)的豐富應(yīng)用場景，滿足各級政府和園區(qū)、各類金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在碳減排與碳資產(chǎn)管理等方面需求的服務(wù)系統(tǒng)。

 

該系統(tǒng)依據(jù)碳排放實(shí)測數(shù)據(jù)為碳排放配額發(fā)放與清繳、碳足跡認(rèn)證、爭議碳數(shù)據(jù)仲裁、碳交易、碳資產(chǎn)管理、碳關(guān)稅以及綠色金融等活動提供基礎(chǔ)支撐。這不僅是政府科學(xué)核定、決策、控制碳減排量和保障碳排放交易的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也是促進(jìn)社會發(fā)展適應(yīng)碳關(guān)稅、碳價(jià)等經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)體系的基本支撐，更是約束企業(yè)節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的“基礎(chǔ)規(guī)尺”。

 

山東大學(xué)教授、山東省碳產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院負(fù)責(zé)人吳夢泉指出，“大家知道，碳交易市場是建立在碳排放實(shí)測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的虛擬資產(chǎn)市場，只有滿足MRV體系（測量Measurement、報(bào)告Reporting、核查Verification三部分，簡稱MRV）的‘可測量、可報(bào)告、可核查’原則，才能保證碳排放量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。”

 

2021年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放“雙控”的轉(zhuǎn)變。2022年3月，中央碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會議，再次要求建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。

 

2021年12月，山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《山東省“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（征求意見稿）》。該《規(guī)劃》中明確了“建立完善碳足跡評價(jià)體系，在濟(jì)南等市開展低碳產(chǎn)品試點(diǎn)”“督導(dǎo)企業(yè)做好碳元素檢測等工作，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”“鼓勵(lì)企業(yè)開展供應(yīng)鏈產(chǎn)品碳足跡評價(jià)，努力打造綠色低碳供應(yīng)鏈”等具體工作內(nèi)容。

 

為加強(qiáng)濟(jì)南市乃至山東全省市場流通領(lǐng)域工業(yè)原料和常用燃料以及產(chǎn)品供應(yīng)鏈入魯?shù)奶寂欧偶s束，提升山東優(yōu)勢工業(yè)品在國內(nèi)外市場的低碳競爭力，濟(jì)南市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院牽頭嘗試構(gòu)建“碳檢測－碳排放核算－碳數(shù)據(jù)管理－碳排放信息披露”的一體化服務(wù)平臺，助推山東這個(gè)工業(yè)大省的碳排放“雙控”工作。

 

按照規(guī)劃，建設(shè)“碳庫”第一期項(xiàng)目的數(shù)據(jù)集有8大類、22子類數(shù)據(jù)，通過服務(wù)器端與用戶端結(jié)合構(gòu)建實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫，確定單元過程數(shù)據(jù)、物質(zhì)流數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)定額轉(zhuǎn)化等基本數(shù)據(jù)類型，建立不可篡改的3類數(shù)據(jù)類型的關(guān)聯(lián)關(guān)系，完整記錄原始數(shù)據(jù)、算法、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、參考文獻(xiàn)等。這樣一來，“碳庫”不僅確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，而且實(shí)現(xiàn)了碳排放數(shù)據(jù)隨時(shí)可追溯、可重現(xiàn)。

 

山東省建材工業(yè)協(xié)會會長靳志剛介紹：“‘碳庫’首期主要是實(shí)現(xiàn)各類常用燃料的熱值碳含量實(shí)測和優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)原料的元素碳含量實(shí)測，同時(shí)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，完成建材行業(yè)的水泥、玻璃、金屬材料、砌塊、建筑衛(wèi)生陶瓷、建筑用石材料、墻體材料、保溫隔熱材料、防水材料、門窗、五金、化工建材等產(chǎn)品品類的碳排放因子庫建設(shè)和二氧化碳實(shí)測規(guī)范的方法學(xué)開發(fā)”。

 

今年初，濟(jì)南市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院已開始增設(shè)一批先進(jìn)的設(shè)備儀器，檢測產(chǎn)品原料元素碳含量、常用燃料熱值含碳量的，在科研機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體的協(xié)助下，完成了工業(yè)原料元素碳含量、燃料熱值碳含量等實(shí)測數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)工作，同時(shí)與山東省碳產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院啟動開發(fā)碳排放大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。

 

“它一方面是市場流通積極服務(wù)‘雙碳’戰(zhàn)略的檢測技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新，是構(gòu)建低碳社會的基礎(chǔ)工程和必備工具；另一方面是全面支撐產(chǎn)業(yè)低碳化穩(wěn)妥發(fā)展，確?？茖W(xué)有序?qū)嵤?lsquo;雙碳’工作的決策依據(jù)，具有十分重要的意義”。濟(jì)南市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院院長劉善田院長說道。