近期還有三十多項“雙碳”政策陸續(xù)要出臺

“近期，國家碳達峰碳中和政策體系中相關重點領域行業(yè)實施方案及支撐保障措施，大概還有三十多項陸續(xù)要出臺。”

 

國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏在17日舉行的“碳中和高峰論壇暨中國上市公司碳排放排行榜發(fā)布會”作出上述表示。他稱，根據國務院方案，我國將要啟動碳達峰的十大行動，同時各地區(qū)梯次有序碳達峰行動將主要區(qū)分三類，一是碳排放已經基本穩(wěn)定的地區(qū)要進一步降低碳排放，二是產業(yè)結構較輕、能源結構較優(yōu)的地區(qū)要力爭率先實現(xiàn)碳達峰，三是產業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的地區(qū)和資源型地區(qū)要力爭與全國同步實現(xiàn)碳達峰。

 

柴麒敏表示，自去年9月以來，中國出臺的涉及‘雙碳’的政策已經超過二十項。在他看來，氣候政策主流化的過程非常重要，這是一場中國全社會的“碳啟蒙”，氣候政策與經濟社會發(fā)展各方面、全過程的緊密結合對未來中國發(fā)展會產生非常深遠的影響。

 

根據財經雜志和中創(chuàng)碳投17日發(fā)布的《中國上市公司碳排放排行榜（2021）》，上榜的100家上市公司，二氧化碳排放總量合計44.24億噸，占全國總量約44.7%。而碳排放總量排名前十的企業(yè)，2020年度排放量均超過1億噸。這些來自電力、建材、石化、煤炭行業(yè)的“大塊頭”們，排放總量幾乎接近剩余所有企業(yè)排放總和。

 

 

在碳中和背景下，上市公司在低碳方面的表現(xiàn)，越來越成為重要的投資決策因素，公眾對上市公司披露自身碳排數(shù)據也產生了更高的期待。但是，主動披露碳排放數(shù)據的公司卻不多。

 

“不管是從行業(yè)、還是從地區(qū)推動‘雙碳’行動落實，實施的主體都主要是企業(yè)。”柴麒敏表示，首先，重點領域國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要制定實施企業(yè)碳達峰行動方案，發(fā)揮示范引領作用。其次，重點用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，“一企一策”制定專項工作方案，推進節(jié)能降碳。再者，相關上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。

 

柴麒敏表示，人們要打破一項傳統(tǒng)的固有認識，即應對氣候變化、碳達峰碳中和、碳減排對很多產業(yè)來說是約束性的，是地方發(fā)展一個天花板。他認為，其實應對氣候變化的政策和行動在大量做發(fā)展的“加法”。

 

碳市場正是其中重要的增量之一。他表示，全球碳市場2020年的交易規(guī)模接近于2300億歐元，中國在今年7月份已經啟動全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場，盡管目前交易金額大概只占全球1%左右，但未來的成長潛力巨大。

 

中國人民大學應用經濟學院院長鄭新業(yè)也在會上表示，有效的市場能夠實現(xiàn)成本有效性，降低對宏觀經濟的成本沖擊。世界500強企業(yè)超過60%都已經有了自己的能源可持續(xù)發(fā)展目標。在華500強的可再生能源目標里，20%都提到了供應鏈減碳。

 

“未來，企業(yè)將通過有效的市場機制（促進減碳）。除了碳市場的引領作用以外，還有綠電采購。今年是中國的綠電企業(yè)直購元年，9月剛剛開啟了跨17個省的、接近300家市場主體的綠電交易試點。不光是省內，還要跨省，這個速度會非?？?。我們認為，世界500強及其在華供應鏈將會形成全球最大的綠電消納市場。”鄭新業(yè)說。