碳匯能力鞏固提升行動

堅持系統(tǒng)觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

 

1．鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制和實施，構(gòu)建有利于碳達峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護格局。嚴守生態(tài)保護紅線，嚴控生態(tài)空間占用，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等固碳作用。嚴格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強節(jié)約集約用地評價，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。

 

2．提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。實施生態(tài)保護修復(fù)重大工程。深入推進大規(guī)模國土綠化行動，鞏固退耕還林還草成果，擴大林草資源總量。強化森林資源保護，實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，提高森林質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強草原生態(tài)保護修復(fù)，提高草原綜合植被蓋度。加強河湖、濕地保護修復(fù)。整體推進海洋生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，提升紅樹林、海草床、鹽沼等固碳能力。加強退化土地修復(fù)治理，開展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，實施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程。到2030年，全國森林覆蓋率達到25%左右，森林蓄積量達到190億立方米。

 

3．加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。依托和拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測體系，利用好國家林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價成果，建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系，開展森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等碳匯本底調(diào)查、碳儲量評估、潛力分析，實施生態(tài)保護修復(fù)碳匯成效監(jiān)測評估。加強陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)方法、前沿顛覆性技術(shù)研究。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制，研究制定碳匯項目參與全國碳排放權(quán)交易相關(guān)規(guī)則。

 

4．推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)光互補、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“海上風(fēng)電+海洋牧場”等低碳農(nóng)業(yè)模式。研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)。開展耕地質(zhì)量提升行動，實施國家黑土地保護工程，提升土壤有機碳儲量。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量，實施化肥農(nóng)藥減量替代計劃，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。