若想為之后的“碳中和”爭(zhēng)取更多時(shí)間,應(yīng)盡可能將“碳達(dá)峰”的日期提前
鄒驥認(rèn)為,若想為之后的“碳中和”爭(zhēng)取更多時(shí)間,應(yīng)盡可能將“碳達(dá)峰”的日期提前,并提出以下幾點(diǎn)建議:
一是按照空間、區(qū)位、能源和資源稟賦及產(chǎn)業(yè)布局比較優(yōu)勢(shì),全國(guó)統(tǒng)籌優(yōu)化不同地區(qū)在發(fā)展、資源能源和產(chǎn)業(yè)方面的功能,確定能源供給地區(qū)與品種格局,確定能源跨區(qū)輸送通道的分布。
二是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),同時(shí)解決中央地方激勵(lì)相容問(wèn)題,各級(jí)政府事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一,精細(xì)界定地方政府監(jiān)管和減排職能。
三是繼續(xù)深化土地政策的改革,把土地利用政策方面功能、規(guī)劃與財(cái)政對(duì)土地依賴(lài)的問(wèn)題,在“十四五”期間加速解決。
四是中央地方財(cái)政體制改革,要適應(yīng)
綠色低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建基于市場(chǎng)的財(cái)政激勵(lì)政策環(huán)境。
五是關(guān)注碳市場(chǎng)的布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的多樣化影響。
六是關(guān)注公平轉(zhuǎn)型,有序過(guò)渡問(wèn)題。對(duì)于轉(zhuǎn)型中的就業(yè)、地方財(cái)政穩(wěn)定等問(wèn)題統(tǒng)籌考慮。
七是支持地方的能力建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶。(完)
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