《中美應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)聯(lián)合聲明》解讀

 

《聲明》第四條及第五條均提及減少二氧化碳以外溫室氣體的排放，延續(xù)了2014年《聯(lián)合公報(bào)》的“同意就全球削減氫氟碳化物這種強(qiáng)效溫室氣體攜手合作”相關(guān)描述。《聲明》第四條表明雙方將分別執(zhí)行蒙特利爾議定書(shū)基加利修正案所規(guī)定的逐步削減氫氟碳化物生產(chǎn)和消費(fèi)的措施；第五條表明雙方將在甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放控制方面開(kāi)展合作。

 

2016年10月15日，歷經(jīng)7年多次談判，各方在盧旺達(dá)首都基加利召開(kāi)的《蒙特利爾議定書(shū)》第28次締約方大會(huì)達(dá)成歷史性的限控溫室氣體氫氟碳化物（HFCs）修正案——基加利修正案。HFCs是多種氫氟碳化物氣體的統(tǒng)稱，被廣泛應(yīng)用于空調(diào)、制冷設(shè)備和泡沫絕緣材料中，根據(jù)IPCC于2014年發(fā)布的第五次評(píng)估報(bào)告（AR5），其中大多數(shù)氣體的溫室效應(yīng)是二氧化碳的數(shù)百至數(shù)千倍，HFC-23高達(dá)二氧化碳的12400倍，也因此被稱為超級(jí)溫室氣體。基加利修正案的目標(biāo)是在未來(lái)幾十年將全球的HFCs（氫氟碳化物）削減至少80%。

 

2021年4月16日，中國(guó)宣布已決定接受基加利修正案。作為全球大多數(shù)應(yīng)用HFCs電器的生產(chǎn)國(guó)，批準(zhǔn)基加利修正案將影響到全球一半以上HFCs的生產(chǎn)和使用。同時(shí)，美國(guó)也在加速批約進(jìn)程，拜登于2021年1月發(fā)出行政命令，要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿準(zhǔn)備批準(zhǔn)《基加利修正案》的方案，預(yù)計(jì)不久將提交給美國(guó)參議院。在此背景下，《聲明》進(jìn)一步提出中美將共同采取減少HFCs生產(chǎn)消費(fèi)的行動(dòng)，表明全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體在這一領(lǐng)域達(dá)成一致意見(jiàn)，對(duì)全球逐步減少HFCs使用并促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型意義重大。

 

甲烷與HFCs的減排將對(duì)農(nóng)業(yè)、油氣行業(yè)以及電器生產(chǎn)行業(yè)等多個(gè)行業(yè)產(chǎn)生影響，有利于中美雙方氣候轉(zhuǎn)型，雙方在這些方面也具有廣闊的合作前景。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m