周小川：跨國(guó)界碳排放問(wèn)題應(yīng)以多邊治理方式解決

　　博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中國(guó)央行原行長(zhǎng)周小川25日在北京參加《財(cái)經(jīng)》年會(huì)時(shí)表示，跨國(guó)界領(lǐng)域的碳排放問(wèn)題對(duì)全球治理能力是一種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，需要在管理上進(jìn)行創(chuàng)新，使得跨國(guó)界的碳排放或有爭(zhēng)議的碳排放能通過(guò)多邊治理機(jī)構(gòu)和其所建立的機(jī)制加以解決。

 

　　“二氧化碳升到空中以后，理論上已經(jīng)分不清國(guó)界了，但從目前全球治理仍然是以國(guó)家為主體的結(jié)構(gòu)來(lái)看，只有要求各個(gè)國(guó)家控制好自己的碳排放，這樣全球才能實(shí)現(xiàn)碳中和。”盡管如此，周小川還是強(qiáng)調(diào)，需要看到仍存在一些明顯超越國(guó)界的碳排放。

 

　　他舉例稱(chēng)，特別典型的是國(guó)際航線(xiàn)的飛機(jī)、國(guó)際貿(mào)易的海運(yùn)，雖然其二氧化碳排放量并不是太大，但未來(lái)要實(shí)現(xiàn)全球碳中和，這也是必須要考慮的內(nèi)容。“如果這樣的問(wèn)題始終談不攏，將成為全球共識(shí)和開(kāi)展合作的負(fù)面因素，它也考驗(yàn)我們?nèi)蛑卫砟芰椭卫碇腔邸?rdquo;

 

　　歐盟曾提出要求，從歐盟進(jìn)出港的國(guó)際航線(xiàn)飛機(jī)，應(yīng)繳納碳稅或購(gòu)買(mǎi)碳配額，但遭遇了很多國(guó)家的抵制。周小川認(rèn)為，隨著全球氣候變暖和全球覺(jué)悟的提高，各國(guó)可能不會(huì)抵制征收碳稅或購(gòu)買(mǎi)碳配額所帶來(lái)的成本，但所能征收的碳稅或購(gòu)買(mǎi)碳配額的錢(qián)該交給哪個(gè)國(guó)家、又由誰(shuí)支配，可能會(huì)在國(guó)家間產(chǎn)生爭(zhēng)議，各國(guó)都有動(dòng)機(jī)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)這些收入，也需要保證這些收入最終應(yīng)百分之百用于碳減排以及發(fā)展新能源或碳沉降。(完)