碳排放交易市場(chǎng)與歐盟市場(chǎng)的對(duì)比

 

　　中國是全球最大的溫室氣體排放國家，根據(jù)在《東京議定書》中作出的承諾，積極擔(dān)負(fù)起減排任務(wù)。在2009年哥本哈根國際氣候會(huì)議上，我國政府主動(dòng)提出“到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放在2005年基礎(chǔ)上降低40%”，在“十二五”規(guī)劃中，首次把“到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低17%”的減排目標(biāo)作為約束性指標(biāo)列入其中。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，其中一項(xiàng)重要舉措就是著手建立碳排放市場(chǎng)。2011年10月，國家發(fā)改委批準(zhǔn)了北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳“兩省五市”開展碳排放試點(diǎn)交易。截止2019年6月底，7個(gè)試點(diǎn)成交量達(dá)到3.3億噸，累計(jì)成交金額達(dá)71億元，覆蓋了鋼鐵、電力、水泥等行業(yè)近3000家重點(diǎn)排放單位，形成了初具規(guī)模的地方市場(chǎng)。這7個(gè)試點(diǎn)在碳交易體系設(shè)計(jì)和運(yùn)行的各方面做了不同嘗試，積累了豐富寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為建立全國碳排放市場(chǎng)的奠定了基礎(chǔ)。2017年12月18日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》，正式啟動(dòng)全國碳排放交易市場(chǎng)。它以電力行業(yè)作為突破口，率先全面實(shí)現(xiàn)碳排放交易，并且逐步擴(kuò)展到其它行業(yè)，不斷增加交易品種。眾多學(xué)者采用不同的研究方法對(duì)我國碳排放交易體系的成效進(jìn)行檢視。其中，楊博文，尹彥輝(2019)運(yùn)用合成控制法對(duì)湖北和廣東兩個(gè)試點(diǎn)的減排效果進(jìn)行檢視，結(jié)論顯示碳排放交易政策對(duì)廣東省的減排效果顯著，對(duì)湖北省并沒有實(shí)質(zhì)影響，廣東省碳排放權(quán)交易政策的效果要強(qiáng)于湖北省，并且指出其原因包括：廣東省初始配額分配過程中采用拍賣方式的配額比例遠(yuǎn)高于湖北省，并且當(dāng)一個(gè)履約周期結(jié)束時(shí)不履約的懲罰力度較湖北省的小。趙立祥，王麗麗(2018)認(rèn)為國內(nèi)碳交易市場(chǎng)屬于淡薄交易市場(chǎng)，各試點(diǎn)碳市場(chǎng)發(fā)展不平衡，碳價(jià)水平差異顯著。交易量為零的天數(shù)多，碳價(jià)無法很好反應(yīng)市場(chǎng)的供需情況。市場(chǎng)價(jià)格容易被操控，投資風(fēng)險(xiǎn)大。蘇亮瑜，謝曉聞(2017)指出廣東和湖北碳交易試點(diǎn)取得了顯著的進(jìn)展，截止2017年1月13日，二級(jí)市場(chǎng)交易量分別為3631萬噸、3218萬噸，分別位居第一和第二。廣東在一級(jí)市場(chǎng)的交易量排名為第一。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om