中法生物多樣性保護(hù)和氣候變化北京倡議(全文細(xì)則)

文章來源:新華網(wǎng)碳交易網(wǎng)2019-11-07 15:05

 
中法生物多樣性保護(hù)和氣候變化北京倡議
 
(2019年11月6日,北京)
 
  一、回顧中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)在2019年3月25日《關(guān)于共同維護(hù)多邊主義和完善全球治理的聯(lián)合聲明》中所作的承諾,以及在大阪二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和布宜諾斯艾利斯二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)就氣候變化問題發(fā)表的兩份三方新聞公報(bào);
 
  ——回顧《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的目標(biāo)、原則和承諾以及里約三公約:《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》、《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》、《多哈修正案》和《巴黎協(xié)定》,歡迎聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)峰會(huì)的成果,峰會(huì)強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失的重要性;
 
  ——重申加強(qiáng)氣候變化國(guó)際合作的堅(jiān)定承諾,確保在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》原則指導(dǎo)下,包括公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,考慮不同國(guó)情,全面有效地執(zhí)行《巴黎協(xié)定》,堅(jiān)持多邊主義,為共同應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作注入政治動(dòng)力,共同促進(jìn)基于相互尊重、公平、正義和互利合作的國(guó)際關(guān)系;
 
  ——重申堅(jiān)決支持《巴黎協(xié)定》,認(rèn)為這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程,是在氣候問題上采取強(qiáng)有力行動(dòng)的標(biāo)尺;
 
  ——重申我們二十國(guó)集團(tuán)關(guān)于中期合理化和逐步取消鼓勵(lì)浪費(fèi)性消費(fèi)的低效化石燃料補(bǔ)貼的共同承諾,同時(shí)向最貧困者提供有針對(duì)性的支持;
 
  ——強(qiáng)調(diào)貿(mào)易協(xié)定應(yīng)符合《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《巴黎協(xié)定》和2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo);
 
  ——回顧生物多樣性喪失和氣候變化威脅全球和平與穩(wěn)定、糧食安全、可持續(xù)發(fā)展和人類健康,并與海洋、森林和土地退化密切相關(guān),強(qiáng)調(diào)可持續(xù)管理熱帶森林的重要性,以及熱帶森林是碳匯和全球生物多樣性熱點(diǎn);
 
  ——歡迎生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(tái)發(fā)布2019年《全球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估報(bào)告》,以及政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布的兩份關(guān)于陸地、海洋和冰凍圈的特別報(bào)告,并認(rèn)識(shí)到需要促進(jìn)和實(shí)施轉(zhuǎn)型變革,以減少生物多樣性喪失的主要驅(qū)動(dòng)因素:包括陸地和海洋利用的變化、生物體的直接過度利用、氣候變化、污染和外來物種入侵等;
 
  ——致力于在氣候變化與生物多樣性之間的聯(lián)系上共同努力,決心支持其他政治領(lǐng)導(dǎo)人,并與他們共同努力,在將于2020年在中國(guó)昆明舉行的《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)上推動(dòng)全球有效應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失;
 
  二、我們,中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平和法蘭西共和國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍決心做出前所未有的努力,確保子孫后代的未來,并加緊全球努力應(yīng)對(duì)氣候變化,加快向綠色、低碳和氣候韌性發(fā)展過渡,我們于2019年11月6日在北京會(huì)晤,呼吁所有國(guó)家,并在必要時(shí)呼吁地方政府、企業(yè)、非政府組織和公民:
 
  ——歡迎應(yīng)對(duì)氣候變化和遏制生物多樣性喪失的國(guó)際倡議;
 
  ——在可持續(xù)發(fā)展背景下,通報(bào)或更新國(guó)家自主貢獻(xiàn),確保其較此前更具進(jìn)步性,體現(xiàn)各自最高雄心水平,于2020年前發(fā)布本世紀(jì)中葉長(zhǎng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略;
 
  ——盡快批準(zhǔn)并執(zhí)行《蒙特利爾議定書》的基加利修正案,認(rèn)識(shí)到基加利修正案可在本世紀(jì)末防止高達(dá)0.4攝氏度的升溫,提高空調(diào)和其他冷卻設(shè)備能效的協(xié)調(diào)努力將帶來額外的環(huán)境效益,包括減排、公共衛(wèi)生和糧食安全,并采取行動(dòng)提高全球制冷行業(yè)的能效;
 
  ——重視、養(yǎng)護(hù)、恢復(fù)和明智利用生物多樣性,鼓勵(lì)所有行為體和利益攸關(guān)方參與,并支持制定和實(shí)施兼具雄心和實(shí)際的2020年后全球生物多樣性框架;
 
  ——鼓勵(lì)所有部門的行為者和利益攸關(guān)方對(duì)生物多樣性保護(hù)做出具體和可確定的承諾和貢獻(xiàn),以激勵(lì)和支持政府在《從沙姆沙伊赫到昆明——自然與人類行動(dòng)議程》框架內(nèi)采取行動(dòng),促進(jìn)一個(gè)強(qiáng)有力的2020年后全球生物多樣性框架;
 
  ——聯(lián)合力量籌備世界自然保護(hù)大會(huì)(2020年6月,馬賽),以達(dá)成兼具雄心和實(shí)際的會(huì)議成果,為2020年后全球生物多樣性框架的籌備工作提供信息;
 
  ——促進(jìn)最高級(jí)別的政治領(lǐng)導(dǎo)人積極參與以“生態(tài)文明:共建地球命運(yùn)共同體”為主題的《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì),倡導(dǎo)生物多樣性,以實(shí)現(xiàn)到2050年與自然和諧相處的愿景,并在愛知生物多樣性目標(biāo)和從執(zhí)行《2011-2020年生物多樣性戰(zhàn)略計(jì)劃》中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,制定和通過一個(gè)兼具雄心和實(shí)際的2020年后全球生物多樣性框架,該框架應(yīng)符合2030年可持續(xù)發(fā)展議程,并解決導(dǎo)致生物多樣性喪失的主要因素;
 
  ——共同努力確定里程碑,通過不斷增加地球保護(hù)面積,特別是對(duì)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域,到2030年扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的曲線;
 
  ——利用由中國(guó)共同牽頭的基于自然的解決方案聯(lián)盟,利用基于自然的解決方案協(xié)調(diào)一致地解決生物多樣性喪失、減緩和適應(yīng)氣候變化以及土地和生態(tài)系統(tǒng)退化問題。認(rèn)識(shí)到基于自然的解決方案,包括通過支持重要的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生物多樣性、獲得淡水、改善生計(jì)、健康飲食和可持續(xù)糧食系統(tǒng)的糧食安全,是實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的全球共同努力的重要組成部分;
 
  ——承諾從聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年(2021-2030)的角度出發(fā),采取適當(dāng)和富有雄心的行動(dòng),遏止和扭轉(zhuǎn)陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)退化和生物多樣性的喪失,恢復(fù)至少30%可恢復(fù)的退化生態(tài)系統(tǒng),從而為減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、防治荒漠化和土地退化以及糧食安全做出貢獻(xiàn);
 
  ——打擊環(huán)境犯罪,特別是走私和販運(yùn)瀕危動(dòng)植物種及其制成品,以及固體廢物的非法跨境轉(zhuǎn)移,禁止上述物品的非法出入境;
 
  ——保護(hù)所有重要的生態(tài)系統(tǒng),包括山、水、林、草等生物多樣性熱點(diǎn),并考慮它們?cè)趹?yīng)對(duì)和抗擊氣候變化方面的作用,降低我們各自的森林足跡,特別是農(nóng)業(yè)和林業(yè)的影響;
 
  ——動(dòng)員所有國(guó)家根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》制定一項(xiàng)具有法律約束力的國(guó)際文書,以養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國(guó)家管轄海域外生物多樣性;
 
  ——應(yīng)對(duì)海洋垃圾問題,特別是海洋塑料垃圾和海洋微塑料,并迅速采取適當(dāng)?shù)膰?guó)家行動(dòng),防止和顯著減少塑料垃圾和微塑料向海洋的排放;
 
  ——促進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)和恢復(fù);
 
  ——根據(jù)《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》促進(jìn)南極海洋生物資源的養(yǎng)護(hù),并繼續(xù)就包括設(shè)立南極海洋保護(hù)區(qū)在內(nèi)的南極海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用問題進(jìn)行討論,包括在那里建立海洋保護(hù)區(qū);
 
  ——履行發(fā)達(dá)國(guó)家到2020年每年提供和籌集1000億美元用于氣候融資的承諾,并到2025年設(shè)定一個(gè)新的、以每年1000億美元為最低限額的集體量化目標(biāo),同時(shí)考慮發(fā)展中國(guó)家的需求和優(yōu)先事項(xiàng)。在這方面,綠色氣候基金發(fā)揮著關(guān)鍵作用,是為在發(fā)展中國(guó)家開展低碳和韌性投資調(diào)動(dòng)更多財(cái)政資源的工具之一;
 
  ——敦促公共、國(guó)內(nèi)和國(guó)際發(fā)展金融機(jī)構(gòu)及其合作網(wǎng)絡(luò),如國(guó)際發(fā)展金融俱樂部(IDFC),根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《巴黎協(xié)定》和《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》的目標(biāo),考慮其融資對(duì)氣候和生物多樣性的積極和消極影響;
 
  ——在國(guó)家和國(guó)際層面,從所有公共和私人來源調(diào)動(dòng)額外資源,用于適應(yīng)和減緩氣候變化,使資金流動(dòng)符合實(shí)現(xiàn)溫室氣體低排放和氣候韌性發(fā)展的路徑,并用于生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用、海洋養(yǎng)護(hù)、土地退化等;確保國(guó)際融資,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的融資,與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》相符。
 
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