支持研究與創(chuàng)新(R&D)
新技術、可持續(xù)的解決方案和顛覆性創(chuàng)新對實現《綠色新政》的目標來說至關重要。歐洲創(chuàng)新和技術研究院下屬的知識和創(chuàng)新部門將繼續(xù)推動高等教育機構、研究機構和企業(yè)在氣候變化、可持續(xù)能源、未來食品、智能環(huán)境友好型城市和一體化城市交通等方面開展協(xié)調合作。歐洲創(chuàng)新理事會將致力于為高潛力的初創(chuàng)公司和中小企業(yè)提供融資、股本投資和業(yè)務加速服務,推動其以突破型創(chuàng)新落實綠色新政,并迅速實現創(chuàng)新成果的海外擴展。
數字化轉型也是此次歐洲發(fā)展戰(zhàn)略的重點。歐委會將利用數字轉型成果促進生態(tài)轉型,其首要任務是增強歐盟預測和應對環(huán)境災害的能力。為此,歐洲委員會將匯聚歐洲科研和產業(yè)界所有頂尖人才,共同制定出精準的全球數字模型。
國際合作
在提出了一系列支持歐盟自身經濟向可持續(xù)發(fā)展轉型的政策與措施后, 《綠色新政》也指出氣候變化的挑戰(zhàn)需要全世界的共同努力,并強調歐盟將樹立榜樣,成為全球綠色發(fā)展的有力倡導者?!稓W洲綠色新政》已成為歐盟氣候外交的新主題。
首先,歐盟將繼續(xù)堅持《巴黎協(xié)定》的多邊框架,與所有伙伴開展更緊密的合作,幫助其更新和實施國家自主貢獻,制定長期戰(zhàn)略。
其次,歐盟將加強與伙伴國的雙邊關系,并根據需要建立創(chuàng)新合作模式。歐盟將繼續(xù)與二十國集團各經濟體展開合作;歐盟也正與全球伙伴共同開發(fā)全球
碳市場,以經濟手段激勵氣候行動;加強與中國的合作,2020年將在
北京和萊比錫舉行中歐特別峰會,領導人的會晤是加強中歐氣候環(huán)境合作的良機;即將發(fā)布的非洲全面戰(zhàn)略和2020年的歐盟-非盟峰會將讓氣候和環(huán)境問題成為連接兩個大陸的重要紐帶;歐盟將利用外交和金融工具,使其綠色聯(lián)盟融入其他伙伴關系。
此外,《綠色新政》提出歐盟將把《巴黎協(xié)定》作為未來所有全面貿易協(xié)定的核心要素,促進綠色商品和綠色服務的貿易和投資。歐洲市場上的所有準化學品、材料、食品和其他產品都必須滿足歐盟相關的綠色監(jiān)管要求和標準。同時,《綠色新政》還提出為了避免碳泄漏風險,歐盟將針對選定的行業(yè)提出碳邊境調節(jié)機制,即可能對部分進口高碳行業(yè)征收
碳稅。同時,歐委會將繼續(xù)制定可持續(xù)發(fā)展的標準,利用其經濟地位設定符合歐盟環(huán)境和氣候目標的全球標準。
當前,歐盟和中國都提出了重大的經濟復蘇計劃。盡管國情和政策目標不同,但轉型發(fā)展的大方向、大思路是相通的。中歐有機會建立“綠色伙伴關系”,在綠色基礎設施、綠色金融、綠色技術等方面加強合作,利用疫情后的經濟復蘇共同加速全球綠色轉型。
參考資料
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European Commission, 2020,‘Farm to Fork Strategy’https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/f2f_action-plan_2020_strategy-info_en.pdf
European Commission, ‘In focus: Energy efficiency in buildings’. https://ec.europa.eu/info/news/focus-energy-efficiency-buildings-2020-feb-17_en
徐庭婭,柴麒敏.《歐洲綠色新政》解讀及對中國的啟示借鑒[J].世界環(huán)境, 2020 (02) :63-67.
中外對話,2020,歐盟循環(huán)經濟行動計劃對中國意味著什么?http://zhongwaiduihua.blog.caixin.com/archives/223929
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