綠色轉(zhuǎn)型之思：適時(shí)引入德國(guó)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)體系 促進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)到來(lái)

 

回顧歷史，德國(guó)的每一次能源轉(zhuǎn)型初衷都是為了解決本國(guó)的能源供應(yīng)安全。工業(yè)革命后，依靠較豐富的煤炭資源和鄰國(guó)的鐵礦，德國(guó)工業(yè)化進(jìn)展迅速，成為全球領(lǐng)先的工業(yè)強(qiáng)國(guó)。經(jīng)歷一戰(zhàn)的短暫回落后，德國(guó)意識(shí)到了石油的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，從羅馬尼亞和前蘇聯(lián)大量采購(gòu)石油，進(jìn)行軍事儲(chǔ)備。在二戰(zhàn)由閃電戰(zhàn)變?yōu)槌志脩?zhàn)后，德國(guó)石油逐漸消耗殆盡，成為德國(guó)戰(zhàn)敗的重要原因之一。70年代的兩次石油危機(jī)更是給德國(guó)工業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大打擊。隨后在歐洲大力發(fā)展天然氣的進(jìn)程中，德國(guó)也建設(shè)了大量天然氣管網(wǎng)，成為歐洲大陸最重要的天然氣運(yùn)輸中轉(zhuǎn)國(guó)之一。但出于能源安全的考慮，德國(guó)堅(jiān)決地將能源戰(zhàn)略重心由化石能源轉(zhuǎn)向核能和可再生能源。

 

然而，核能發(fā)展在德國(guó)一直都飽受爭(zhēng)議，反核聲音不斷涌現(xiàn)。尤其是1998年社民黨和綠黨贏得大選后，淘汰核能逐漸提上日程。隨后上臺(tái)的聯(lián)盟黨在經(jīng)歷短暫的遲疑搖擺后，迫于民眾對(duì)潛在核事故和核廢料處理風(fēng)險(xiǎn)的巨大擔(dān)憂(yōu)，在2011年福島核事故后，正式宣布2022年前將關(guān)閉國(guó)內(nèi)所有核電站。德國(guó)由此成為首個(gè)堅(jiān)決棄核的國(guó)家。

 

對(duì)于可再生能源，德國(guó)一直“情有獨(dú)鐘”。早在上世紀(jì)80年代，德國(guó)就提出了發(fā)展可再生能源的相關(guān)戰(zhàn)略，1991年頒布的《電力入網(wǎng)法》成為其第一部鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源的法規(guī)，規(guī)定電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者須優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)風(fēng)電;到了2000年，《可再生能源法》出臺(tái)，成功啟動(dòng)德國(guó)光伏市場(chǎng)，繼而拉開(kāi)了可再生能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的大幕。此后近20年的時(shí)間，德國(guó)的可再生能源發(fā)電量增長(zhǎng)了約14倍，緩解了去核之后的能源缺口，也讓德國(guó)看到了解決困擾其百年能源安全問(wèn)題的“終極武器”。德國(guó)已在中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略中將可再生能源定位為未來(lái)的絕對(duì)主導(dǎo)能源，2050年可再生能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到60%，可再生能源發(fā)電量比重達(dá)到80%。

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