減排任務企業(yè)公平承擔
與以往不同,從今年1月15日開始,各排污單位公平承擔國家和省下達的減排任務。具體操作為:排污單位的排污權(quán)期限不超過5年的,減排量按照現(xiàn)有的排污權(quán)指標和上級下達的減排比例確定;排污單位的排污權(quán)有效期限大于5年的,每個5年規(guī)劃期的減排任務均按照有效期的排污權(quán)指標和各個5年規(guī)劃期減排比例確定。
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“以往減排靠抓大戶,現(xiàn)在是各排污單位公平承擔減排任務。排污單位要么上治理設(shè)施自己實施減排,要么通過交易平臺購買超額減排企業(yè)的排污權(quán)指標來沖抵減排任務。”潘侃也表示,為推動轉(zhuǎn)型升級和保障我市經(jīng)濟社會重大項目環(huán)境資源指標的需要,對于以排污權(quán)指標為紐帶的企業(yè)兼并重組,經(jīng)環(huán)保部門同意,可采取企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式;政府儲備的排污權(quán)用于重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、省級以上重點工程等項目,可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
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政府可回購和儲備排污權(quán) 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
新辦法還規(guī)定了政府可以回購和儲備排污權(quán)。排污權(quán)回購來源包括:排污單位排污權(quán)有償使用和交易取得的富余排污權(quán)、閑置排污權(quán)以及因破產(chǎn)、關(guān)停、被取締或遷出其所在行政區(qū)域所騰出的排污權(quán)。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
排污權(quán)回購價格根據(jù)回購來源不同,按照上一年度市場加權(quán)平均價、政府基準價分別確定。另外,市、縣(市、區(qū))政府可通過預留、無償收回、回購等形式,建立排污權(quán)儲備。
“政府儲備主要就是用來保障重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生工程和省級以上重點工程,做到來源清晰,去向明確。”潘侃說,從目前嘉興的水環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況分析,環(huán)境容量已經(jīng)飽和,環(huán)境資源特別稀缺。政府對環(huán)境資源要素實行總量控制是十分必要的,從現(xiàn)階段來說,政府手里也沒有富余的排污權(quán)指標,“一項資源只有稀缺時才具有交換價值。”(完)
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