重慶市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易于本月啟動

近日,重慶市政府發(fā)布了《重慶市進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)(污水、廢氣、垃圾)有償使用和交易工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),引起社會廣泛關(guān)注。究竟哪些單位要執(zhí)行該《方案》?排污權(quán)如何獲取?在哪里進(jìn)行排污權(quán)的購買和交易?針對這些問題,1月21日,市環(huán)保局對《方案》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

按照規(guī)定,全市直接或間接向環(huán)境排放污染物的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和集約化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場都需要執(zhí)行該《方案》。具體涉及的污染物指標(biāo)包括工業(yè)企業(yè)排放的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物及以堆放、填埋、焚燒等方式處置的一般工業(yè)固體廢物,集約化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排放的化學(xué)需氧量、氨氮,以及服務(wù)業(yè)企業(yè)排放的生活污水、生活垃圾。

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據(jù)介紹,排污權(quán)必須有償取得。有償取得分為兩種類型,現(xiàn)有排污單位的初始排污權(quán),按照價(jià)格主管部門確定的交易基準(zhǔn)價(jià)格購買;新建排污單位以及現(xiàn)有排污單位因改建、擴(kuò)建或擴(kuò)大生產(chǎn)等新增的排污權(quán),則通過競價(jià)的方式從交易市場購買。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

據(jù)了解,經(jīng)市物價(jià)局核定,現(xiàn)階段我市排污權(quán)交易基準(zhǔn)價(jià)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分別為:化學(xué)需氧量1360元/噸、氨氮2400元/噸、二氧化硫976元/噸、氮氧化物1200元/噸、一般工業(yè)固體廢物25元/噸、生活污水0.5元/噸、生活垃圾45元/噸。

市環(huán)保局表示,若排污單位因關(guān)停并轉(zhuǎn)、工程治理或生產(chǎn)規(guī)模減小,其排污權(quán)實(shí)際使用量低于初始排污權(quán)指標(biāo),也可通過市場將結(jié)余的排污權(quán)指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。據(jù)悉,排污權(quán)的購買和轉(zhuǎn)讓由統(tǒng)一的交易平臺組織開展,現(xiàn)階段我市的交易平臺搭建在重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)所。

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工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易于本月啟動 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

根據(jù)《方案》,工業(yè)企業(yè)排污權(quán)有償使用和交易于本月啟動;其他行業(yè)排污單位排污權(quán)有償使用和交易在條件成熟后實(shí)施。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

實(shí)行排污權(quán)有償使用會不會增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)?對此,市環(huán)保局表示,企業(yè)過去排放污染物造成的環(huán)境損害在企業(yè)成本中沒有完全體現(xiàn),通過這項(xiàng)改革,可以使企業(yè)更加珍惜資源,減少污染物排放。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是,排污權(quán)有償使用會推高排污企業(yè)的生產(chǎn)成本,特別是污染物排放量大的企業(yè)的生產(chǎn)成本。這將倒逼排污企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),減少對排污權(quán)的占有,在市場競爭中贏得生存機(jī)會和競爭能力。

據(jù)悉,排污單位應(yīng)當(dāng)在我市排污權(quán)注冊登記系統(tǒng)注冊唯一的實(shí)名排污權(quán)賬戶,其排污權(quán)的獲取、轉(zhuǎn)讓、變更、清繳等都應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行登記。若排污單位排污權(quán)賬戶中持有的排污權(quán)數(shù)量不足,以及未按規(guī)定履行清繳義務(wù),環(huán)保部門將不得核發(fā)、變更其排污許可證;排污單位無證或超排污許可證排放污染物的,環(huán)保部門將依法實(shí)施處罰。（完） 

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