合同能源管理遭遇資金斷裂問(wèn)題

6月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。其中指出，采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售額年均增速保持30%，到2015年，形成20個(gè)年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司。這無(wú)疑是為眾多發(fā)展合同能源管理的企業(yè)注入了“強(qiáng)心劑”。

有分析師表示，根據(jù)規(guī)劃，到2015年，高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率將由目前的10%左右提高到30%以上，采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售額年均增速保持30%，政策信號(hào)十分明確。“能源合同管理絕對(duì)是未來(lái)的方向，市場(chǎng)前景巨大，這點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。但說(shuō)實(shí)話，以年產(chǎn)值10億元作為權(quán)衡合同能源管理企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)有些看不清。”楊宇程開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)出了自己的想法。
融資成本高利潤(rùn)都讓“錢(qián)掙走了”

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合同能源管理在中國(guó)并非新生事物，但其在國(guó)內(nèi)的發(fā)展似乎總讓人感到像是停留在一種想象中。1997年，財(cái)政部與世界銀行、全球環(huán)境基金(GEF)共同實(shí)施了“世行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，自此，合同能源管理拉開(kāi)了在中國(guó)推廣普及的序幕。 禸*嫆唻@洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

楊宇程和他一手創(chuàng)辦的中能環(huán)科技術(shù)發(fā)展有限公司于2004年加入這一方陣。

然而理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很殘酷。10多年的發(fā)展，節(jié)能公司仍處于被動(dòng)的境地。融資難則是橫亙?cè)谶@個(gè)行業(yè)前的一大障礙。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

楊宇程接受記者采訪時(shí)說(shuō)，真正實(shí)施能源管理服務(wù)需要投入大量的軟件、硬件。他解釋道，軟件就是相應(yīng)的技術(shù)人員隊(duì)伍以及服務(wù)模式，硬件則包括監(jiān)控、節(jié)能效果測(cè)算、相應(yīng)的保障等，這些軟硬件都不是一蹴而就的。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤(pán)雨宏接受記者采訪時(shí)表示，目前資金問(wèn)題是合同能源管理發(fā)展的首要難題。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

“目前，各地的節(jié)能公司規(guī)模都太小，各種機(jī)制上的問(wèn)題使人們并不看好這項(xiàng)合同能源管理項(xiàng)目。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。

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“而憑借這些小微企業(yè)自身體量，拿到做合同能源管理項(xiàng)目的起步資金以及完整做成營(yíng)收以后再用信托方法托出去，則需要相當(dāng)大一筆資金。”楊宇程告訴記者，事實(shí)上，這筆資金對(duì)于廣大小、微企業(yè)而言很難拿到。如果做項(xiàng)目只能向有資金實(shí)力的大企業(yè)，比如央企，以做合同能源管理項(xiàng)目的名義拿到這筆啟動(dòng)資金，但都是高息的，否則很難“湊到這部分資金”。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

按照楊宇程的說(shuō)法，做成一個(gè)合同能源管理項(xiàng)目，能達(dá)到10%的收益就不錯(cuò)了。楊宇程說(shuō)，等于公司的利潤(rùn)都讓“錢(qián)掙走了”，比如在銀行貸款，那么就需要償還大量的利息;如果向基金公司尋求支持，則更是所剩無(wú)幾，“其實(shí)相當(dāng)于借了高利貸”。

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“由于前期合同能源管理公司需要為客戶提供融資服務(wù)，這可能會(huì)造成合同能源管理公司資金流不暢;而標(biāo)準(zhǔn)不清也困擾著合同能源管理發(fā)展。在節(jié)能診斷、融資、改造等過(guò)程中，可能出現(xiàn)由于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不明晰而產(chǎn)生的摩擦。”

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節(jié)能領(lǐng)域應(yīng)該采取市場(chǎng)機(jī)制

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為了能籌到項(xiàng)目資金，很多做合同能源管理項(xiàng)目的企業(yè)能想的辦法都想過(guò)了。楊宇程曾多次對(duì)媒體表示，并不急于上市，如果上市，一定交給股市一個(gè)非常合格的企業(yè)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

但目前來(lái)看，楊宇程要調(diào)整策略了，他告訴記者，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始做上市的準(zhǔn)備工作了，為的就是解決融資難的問(wèn)題。

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事實(shí)上，很多企業(yè)都把希望寄托于國(guó)家。北京一家做合同能源管理公司的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)記者說(shuō)，“如果國(guó)家能夠設(shè)置一個(gè)合同能源管理項(xiàng)目基金就好了，為這些小、微企業(yè)做擔(dān)保用。” 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

“目前很多企業(yè)之所以很難從銀行貸到款，是由于從銀行貸款需要擔(dān)保，即使可以用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保，但最終還是需要二次擔(dān)保和三次擔(dān)保，還得落實(shí)到一部分資產(chǎn)上面。”上述項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)，“如果為了保證資金鏈條不斷，僅憑公司資產(chǎn)難以維系，如果一年做成10億，那么很難找到可以用來(lái)做擔(dān)保的資產(chǎn)。” 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

這一想法與楊宇程不謀而合。“如果國(guó)家希望更好地發(fā)展合同能源管理，應(yīng)該設(shè)置專項(xiàng)基金，引導(dǎo)合同能源管理發(fā)展，而不應(yīng)該是讓做合同能源管理項(xiàng)目的企業(yè)無(wú)法融資。”楊宇程表示，做合同能源管理，很多企業(yè)不得不出讓股權(quán)，“就等于賣(mài)身在做這項(xiàng)生意，是在用技術(shù)、股權(quán)來(lái)?yè)Q資金。”

“如此一來(lái)，合同能源管理能否健康發(fā)展目前還很難看清。”楊宇程流露出對(duì)這一行前景的擔(dān)憂。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

“如果以5年內(nèi)建成20個(gè)年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司標(biāo)準(zhǔn)，容易形成資金主導(dǎo)的后果。”在楊宇程看來(lái)，“如果真是以資金為導(dǎo)向做合同能源管理，我認(rèn)為不是一件好事。”可能出現(xiàn)，擁有資金的一方將多家公司整合在一起，不能真正形成上下游的結(jié)合，出現(xiàn)以資金為紐帶的局面。

“如果為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家可以規(guī)劃以節(jié)能指標(biāo)為依據(jù)，而不是以資金為衡量依據(jù)。按照碳指標(biāo)相應(yīng)配比實(shí)施融資幫助，節(jié)能指標(biāo)由相應(yīng)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定。”楊宇程說(shuō)，可以拿出一部分資金為企業(yè)向銀行做風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，以節(jié)能指標(biāo)作為申請(qǐng)貸款擔(dān)保的標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)而貸。

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但“只要節(jié)能行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大，就不會(huì)有資金愿意投入，那么這個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就更大。”林伯強(qiáng)一針見(jiàn)血地指出，節(jié)能領(lǐng)域的機(jī)制應(yīng)該采取市場(chǎng)的機(jī)制，但政府需要在中間扮演重要角色，以解決資金等問(wèn)題。