合同能源管理從“十一五”、“十二五”的快速發(fā)展，邁進了“十三五”的創(chuàng)新發(fā)展階段。2016年是“十三五”的開局之年，廣大節(jié)能服務公司面對新形勢，積極創(chuàng)新，銳意改革，不斷開創(chuàng)節(jié)能服務新局面。為總結經驗，交流合作，探討發(fā)展，12月2日，中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產業(yè)委員會（EMCA）在廣州組織召開一次高規(guī)格產業(yè)研討會暨EMCA主任擴大會。會議由廣州智光節(jié)能有限公司協(xié)辦，來自全國各地的節(jié)能服務公司和金融機構代表參加了會議。國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處、能源研究所、國家節(jié)能中心、標準化研究院等領導嘉賓應邀到會并講話。EMCA主任、北京神霧集團董事局主席吳道洪博士和廣州智光節(jié)能有限公司董事長芮冬陽分別致歡迎辭。
禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持、專家的指導，國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)能處副處長蔣靖浩在講話中用“兩看三結合”對宏觀節(jié)能形勢和節(jié)能服務產業(yè)作了概述。從國內來看，“十二五”確定的16%的節(jié)約指標已經超額完成，完成了18.4%;“十三五”節(jié)能的任務依然艱巨。蔣靖浩認為“十三五”節(jié)能行業(yè)發(fā)展有以下特點：目標加碼、政策轉型、產業(yè)為先。目標加碼主要體現(xiàn)在“十三五”除了要完成能源消耗降15%，還要將能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。政策轉型主要體現(xiàn)在“由粗放式轉向精細式”。如何繼續(xù)發(fā)揮政府的引導作用，同時更大程度發(fā)揮市場的主導作用，是目前正在研究的重點，無論政策如何調整，國家對節(jié)能工作的重視和支持程度不會減弱。產業(yè)優(yōu)先主要表現(xiàn)在2016年的政府工作報告中專門提出了“盡快把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成支柱產業(yè)”。李克強總理的觀點是要解決我國的節(jié)能環(huán)保問題，就必須發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)?？梢?，政府對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展重視程度非常高。未來節(jié)能工作的思路來看，我們有兩個中心：一是確保全國人大通過的規(guī)劃綱要中節(jié)能指標和總量控制指標達到;二是盡最大的力度發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
從國際上看，中國節(jié)能產業(yè)升級也是符合國際發(fā)展趨勢的。作為G20主席國，首次明確G20框架內把節(jié)能作為長期堅持的領域，并通過了“能效引領計劃”，將原有的6個重點合作領域拓展到11個，中國在國際能效領域將發(fā)揮更重要的作用。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
“三結合”即節(jié)能與降低碳排放目標結合、與環(huán)保工作相結合、與產業(yè)發(fā)展相結合。習近平總書記指出“節(jié)能就是減排，節(jié)約一半的能源，就是減少一半碳排放。”因此，節(jié)能是實現(xiàn)減排目標很重要的手段。節(jié)能服務公司通過減少能源的消耗，就能產生直接的減排效果，同時節(jié)能服務公司實施的節(jié)能項目，還可以納入碳排放交易系統(tǒng)，創(chuàng)造更大的價值和效益，節(jié)能產業(yè)的發(fā)展增加的就是綠色GDP。
蔣靖浩還就即將出臺的《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》和《“十三五”節(jié)能減排行動計劃》中與節(jié)能服務相關的重點做了介紹，主要包括：全面推廣合同能源管理各類模式，優(yōu)化節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立全國統(tǒng)一、開放、競爭有序的節(jié)能環(huán)保市場;全面落實節(jié)能服務管理的稅收優(yōu)惠;強化對節(jié)能服務公司、節(jié)能服務公司的服務對象、第三方的測量機構的管理，在“十三五”期間將建立一個涵蓋節(jié)能公司和用能單位的失信黑名單制度。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
國家發(fā)改委能源研究所所長戴彥德在發(fā)言時，首先對當前全球的經濟和能源形勢進行了簡要分析。他表示，如何能更好的使行業(yè)得到發(fā)展，要把這個行業(yè)放在整個大格局中來考慮，探索未來發(fā)展的前景。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
對于“為什么說產業(yè)有發(fā)展前景?”戴彥德分別從國際形勢、國內政策、技術創(chuàng)新、商務模式等多方面進行了分析。他認為，在巴黎協(xié)定的簽訂后，要實現(xiàn)兩個目標，一是2050年全球溫室氣體的排放量要在2010年的基礎上減少70%;二是到2100年全球要實現(xiàn)零排放。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
其次，G20峰會上能效引領計劃的出臺，說明了能效提升對于這個時代的重要性，它將對繁榮經濟，穩(wěn)增長，保就業(yè)，以及對全球的經濟復蘇起到積極的作用。目前國際上對我國的節(jié)能環(huán)保產業(yè)給予很大的期望，而我們的企業(yè)也有能力走出去，如北京神霧集團依靠創(chuàng)新來顛覆傳統(tǒng)的生產模式，在很多國家都有神霧集團的項目，無論是“吳道洪模式”還是其他能源供應商的模式，希望有更多的企業(yè)走出去。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
第三，能效正在被數(shù)字化。從國際上來看，能效的地位進一步提升。從國內來看，政策不斷出臺，國家發(fā)改委氣候司近日出臺的《“十三五”溫室氣體減排方案》，以及即將發(fā)布的相關規(guī)劃都透露出，未來15年要大幅度提高消費側能源效率。
第四，技術是能效提升的關鍵。對于節(jié)能服務公司而言，節(jié)能技術的升級、創(chuàng)新和能源項目的發(fā)展方向都應與第四次工業(yè)革命和智慧能源結合起來，未來能源服務就是企業(yè)的能源提供商。有一定實力的公司在發(fā)展模式以及技術走向方面要定好路，把握好方向。
本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
最后，戴彥德對我國的能源結構進行了分析，并以實際的數(shù)據(jù)為證說明，未來節(jié)能的路還很長，雖然經濟形式在不斷發(fā)生變化，但大家仍應該堅定信心。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
針對如何優(yōu)化目前國家現(xiàn)有的各項政策?如何解決節(jié)能服務產業(yè)融資難的問題?怎樣打造公平的市場競爭環(huán)境?第三方服務機構該如何管理等問題。國家節(jié)能中心節(jié)能管理處辛升做了簡單的介紹。辛升表示，從節(jié)能服務產業(yè)和節(jié)能服務公司整體的發(fā)展轉型來看，節(jié)能服務公司應該要往綜合能源服務提供商角度發(fā)展，而產業(yè)可以通過不斷提高能效、降低能源消費總量和提高可再生能源在能源利用中的比例，來實現(xiàn)立體發(fā)展。我們將利用國家節(jié)能中心的平臺和EMCA的優(yōu)勢進行深度合作，為用能單位和節(jié)能服務公司在選定一些領域或者比較典型的領域推動合同能源管理和節(jié)能服務產業(yè)的發(fā)展。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
中國標準化研究院研究員陳海紅向大家介紹了關于《合同能源管理技術通則》修訂的相關進展，以及“十三五”一些關于合同能源管理重大相關的標準。她表示，合同能源管理作為一種新型的市場化節(jié)能機制，在北美、歐洲、日本得到了廣泛的應用，為了保證機制的發(fā)展，采用標準化的方法進行規(guī)范，是國際通行的做法，美國、歐盟、日本都十分重視相關標準化的研究，通過標準化，有助于產業(yè)升級發(fā)展。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
EMCA副主任、咨詢研究部部長孫小亮對EMCA秘書處2016年工作及2017年工作計劃進行了詳細的介紹。其中，在發(fā)揮平臺作用方面，注重企業(yè)能力建設、節(jié)能技術推廣、融資的研討對接、節(jié)能服務產業(yè)的宣傳、合同能源管理在不同行業(yè)的推廣、余熱暖民工程的推進、行業(yè)評優(yōu)評先和評級等。在發(fā)揮窗口作用方面，深化了中美合作;推動了中德、中日合作;協(xié)辦了G20能效論壇，參加了馬拉喀什氣候變化大會等。此外，EMCA還承擔了很多課題，這些課題的研究為行業(yè)、企業(yè)、政府提供了更多支撐。
禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2017年將重點推進各項政策的落實，著重探討解決行業(yè)風險問題;打造節(jié)能低碳企業(yè)CEO聯(lián)盟;緩解融資難融資貴的問題;繼續(xù)在國際上發(fā)聲，宣傳我國節(jié)能經驗和加強“引進來，走出去”;深入關注行業(yè)的發(fā)展狀況，引導產業(yè)發(fā)展方向，探尋合作商機。孫小亮最后堅定地說：“我們相信，只要保持蓬勃的活力和創(chuàng)新意識，2017年的每一天將會越來越好。”
本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
在下午的交流研討中，多家企業(yè)代表緊緊圍繞“公司發(fā)展狀況”“節(jié)能服務公司轉型升級的思考”“節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的新機遇”“國家政策、標準、市場、融資等方面的觀點和建議”“對EMCA工作的意見和建議”五個主題展開。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
代表們暢所欲言，大家一致認為節(jié)能服務產業(yè)走到現(xiàn)在，取得的成績來之不易。對國家稅收優(yōu)惠等各項政策在落實中存在的瓶頸問題，以及目前企業(yè)面臨的問題表達了各自不同的觀點和看法。其中，關于企業(yè)轉型、融資問題、技術創(chuàng)新等方面以及對EMCA提出的建議是與會代表們討論最為熱烈的話題。就企業(yè)轉型而言，目前，我國企業(yè)發(fā)展中面臨許多新問題、新矛盾，部分企業(yè)還出現(xiàn)生產經營困難，因此轉型升級勢在必行，在轉型中企業(yè)要搶抓機遇，充分利用宏觀政策、微觀發(fā)展走好、走穩(wěn)轉型之路。
本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
企業(yè)代表通過對自身發(fā)展的講述，描繪了一個又一個轉型、升級的真實歷程。有代表表示，節(jié)能需要和產業(yè)發(fā)展相結合，節(jié)能服務的領域需要細分，這樣節(jié)能才能做得深入。有的代表希望，通過EMCA可以實現(xiàn)企業(yè)間的聯(lián)合，整合資源，優(yōu)勢互補，引導發(fā)展重點突破的產業(yè)和領域。對具有產業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)，實行兼并聯(lián)合，實現(xiàn)其產業(yè)優(yōu)勢的快速擴張，從而提升企業(yè)應對市場的能力。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
就融資問題討論時，各銀行和金融機構代表對在信貸、投資中存在的問題及瓶頸進行了簡述，并就創(chuàng)新的融資產品和模式進行了詳細的介紹，如浦發(fā)銀行的“綠色金融債”和北京銀行的“投貸聯(lián)動模式”等。
在技術創(chuàng)新方面，很多企業(yè)面臨轉型升級巨大的壓力，工作重心必將有所轉變，原本的市場也會逐步萎縮，因此需要挖掘更好的技術來開拓新的市場。技術創(chuàng)新可以說是企業(yè)轉型的生命線。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
大家一致認為，服務是節(jié)能服務公司的核心，希望“十三五”期間，在政府的引導下，在EMCA的推動下，市場環(huán)境可以得到進一步的完善，以全面推動節(jié)能工作。同時期望EMCA能夠加強資源整合，為企業(yè)做大做強營造更多的機會和服務。
“節(jié)能服務起步于合同能源管理，但不止步于合同能源管理。節(jié)能低碳、綠色發(fā)展是我們的終極目標。”
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7 
??5群
