以綠證交易破局風(fēng)光基地經(jīng)濟(jì)性之困

 

當(dāng)前，我國(guó)綠證交易并不活躍，交易效率較低。截至2022年8月，我國(guó)累計(jì)核發(fā)風(fēng)電和光伏綠證約4860萬張，累計(jì)交易僅318萬張，交易率低至6.5%（數(shù)據(jù)來源于綠證認(rèn)購平臺(tái)）。綠證交易激勵(lì)機(jī)制及強(qiáng)制機(jī)制不足、限制二次買賣，以及國(guó)際綠證作為替代品對(duì)國(guó)內(nèi)綠證產(chǎn)生沖擊等，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)核發(fā)綠證的認(rèn)購意愿低迷。

 

相對(duì)于國(guó)際綠證，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)核發(fā)綠證并不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)且國(guó)際認(rèn)可度不高，很難滿足出口企業(yè)需求。當(dāng)前我國(guó)補(bǔ)貼項(xiàng)目綠證價(jià)格在190元/個(gè)左右，平價(jià)項(xiàng)目綠證價(jià)格在50元/個(gè)左右。而APX Tigrs的平價(jià)項(xiàng)目綠證約為30元/個(gè)，I-REC一般為補(bǔ)貼綠證，價(jià)格在3~4元/個(gè)。

 

綠證交易本質(zhì)上是基于機(jī)構(gòu)信用背書的交易行為，綠證的實(shí)際價(jià)值很大程度上取決于市場(chǎng)對(duì)核發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度。國(guó)際認(rèn)可度較高的綠證認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為RE100，加入RE100的企業(yè)須承諾本身達(dá)到100%使用清潔能源，并進(jìn)一步要求其供貨商做到這一要求，蘋果、谷歌、微軟、飛利浦、高盛等極具全球影響力的公司均加入了RE100。RE100認(rèn)可的綠證包括兩類，一是RECs、GO和I-REC三種直接被認(rèn)可的綠證；二是滿足“可準(zhǔn)確計(jì)量的發(fā)電數(shù)據(jù)、獨(dú)家所有權(quán)、獨(dú)家聲明權(quán)”等六項(xiàng)要求的可再生電力權(quán)屬證明（APX Tigrs即為此類），即若要被RE100接納，綠證需滿足可計(jì)量、唯一性、可追蹤等條件。

 

目前我國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行的綠證尚不能被RE100直接接受，主要由于當(dāng)前我國(guó)綠證與超額消納量及CCER所對(duì)應(yīng)的環(huán)境權(quán)益及其聲明權(quán)可能存在重復(fù)計(jì)算的問題。企業(yè)購買國(guó)內(nèi)綠證后需向RE100提供關(guān)于“未重復(fù)計(jì)算、未被他人聲明”的充分解釋和證明，這將增加企業(yè)成本，且存在認(rèn)證失敗的風(fēng)險(xiǎn)。另外，可再生能源信息中心缺少計(jì)量數(shù)據(jù)，由企業(yè)自行填表方式申報(bào)電量，發(fā)電企業(yè)未將其計(jì)量數(shù)據(jù)直接接入可再生能源信息中心，造成其核查效率較低。北京、廣州交易所雖然有部分參加市場(chǎng)交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)的計(jì)量數(shù)據(jù)，但考慮到企業(yè)可以同時(shí)在可再生能源信息中心申報(bào)，無法確保綠證的唯一性。超額消納交易憑證的出現(xiàn)，更是造成了企業(yè)在綠證管理、交易等方面的混亂。因此，作為綠證主要需求方的出口企業(yè)，難以借助國(guó)內(nèi)綠證滿足其采購方的要求。而對(duì)于遠(yuǎn)景集團(tuán)代理核發(fā)的APX Tigrs綠證，雖然有較高的國(guó)際認(rèn)可度，但是其本質(zhì)是由國(guó)內(nèi)資本借用別國(guó)機(jī)構(gòu)的信用，不利于國(guó)內(nèi)綠證的良好發(fā)展，也會(huì)加大資本外流壓力。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com