扎實推進新時代節(jié)能降碳

 

　　過去十年，我國節(jié)能降碳成效顯著。2021年，我國清潔能源消費占比達到25.5%，比2012年提升了11個百分點；煤炭消費占比下降至56%，比2012年下降了12.5個百分點；風(fēng)光發(fā)電裝機規(guī)模比2012年增長了12倍左右，新能源發(fā)電量首次超過1萬億千瓦時。與2012年相比，2021年我國單位GDP能耗下降了26.4%，單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，單位GDP水耗下降了45%，主要資源產(chǎn)出率提高了約58%。推進新時代節(jié)能降碳要堅持從中國的國情出發(fā)，保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，充分認識和把握新時代節(jié)能降碳的內(nèi)在邏輯和基本原則。

 

　　堅持深化改革、綠色轉(zhuǎn)型。堅持問題導(dǎo)向，不斷深化制度改革，加強政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性，建立系統(tǒng)完備、銜接配套的法律標準制度體系。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快推進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色高效產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，加快綠色低碳科技革命。強化創(chuàng)新能力，釋放發(fā)展活力，推動低碳零碳負碳技術(shù)裝備研發(fā)取得突破性進展，加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

 

　　堅持系統(tǒng)推進、重點突破。既立足當(dāng)前主要目標，著力解決節(jié)能降碳工作面臨的制約性強、迫切需要解決的突出問題。又著眼長遠戰(zhàn)略目標，加強頂層設(shè)計與鼓勵基層探索相結(jié)合，有計劃分步驟實施不同階段重點任務(wù)，持之以恒全面推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

 

　　堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化要素市場化改革，完善經(jīng)濟政策，健全市場機制，引導(dǎo)社會資本投入。更好發(fā)揮政府作用，強化標準約束，嚴格監(jiān)督考核，規(guī)范企業(yè)行為，形成有效激勵約束機制。

 

　　堅持綜合施策、防范風(fēng)險。整合已有政策工具，處理好節(jié)能降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、群眾正常生活的關(guān)系。立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有效應(yīng)對綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟、金融、社會風(fēng)險，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會民生穩(wěn)定。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com