北京已處于高度城市化和后工業(yè)化階段 具有開展全行業(yè)“碳評”的客觀條件
“經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高排放行業(yè)已經(jīng)基本被疏解完畢,要想進一步降低碳排放只能向全行業(yè)挖掘減排潛力。”中國環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境社會學(xué)室主任陽平堅博士對本報記者說。
據(jù)了解,多年來,北京市通過實施工業(yè)節(jié)能降耗規(guī)劃、開啟碳排放交易試點、加快對非首都核心功能的疏解以及深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),已基本疏解了重點管控行業(yè)企業(yè),仍存在的重點排放單位,也已進行了
綠色升級改造,對部分高污染、高排放的企業(yè)和產(chǎn)業(yè),甚至直接“不疏解、不轉(zhuǎn)移,而是就地淘汰和退出”。
隨著社會城市的發(fā)展、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,2019年,北京全市900余家重點排放單位碳排放總量僅占全市碳排放總量的40%,碳排放的重點領(lǐng)域已逐步由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生活服務(wù)領(lǐng)域,管理對象轉(zhuǎn)向規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣的單位、企業(yè)。
“目前,北京已處于高度城市化和后工業(yè)化階段,大規(guī)模的城市擴張和工業(yè)企業(yè)建設(shè)階段已經(jīng)過去,具備開展全行業(yè)‘碳評’的客觀條件。”陽平堅說。
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