周大地:碳市場的目的不是交易 而是促進限排減排

文章來源:21世紀經(jīng)濟報道王晨2021-08-13 09:27

碳市場目的是促進限排減排

 
《21世紀》:制定碳達峰碳中和行動計劃時,在頂層設計上還有哪些重點問題需要加快解決?
 
周大地:我覺得首先是幾次中央的關鍵會議上,包括中央財經(jīng)委會議、碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議等,不但系統(tǒng)性地明確了“雙碳”目標概念,還為實現(xiàn)碳達峰碳中和確定了大方向,而且對具體的行動方案計劃進行了組織落實。
 
接下來就需要對各行各業(yè)、各個領域制定具體的指導計劃。有關部門正在制定詳細的相關工作指導意見。
 
具體到碳市場建設,實際上它并不是“雙碳”目標以后才提出的。從2013年開始,在全國七省市的碳交易試點,我們就已經(jīng)取得了很多經(jīng)驗,也對如何建立完備的碳市場體系有了比較清晰的認識。
 
建立碳交易市場,目的是引導重點排放企業(yè)限排減排。而發(fā)放排放配額并逐漸收緊,則是碳交易市場建設的起點。碳市場的建設重點不是以市場交易為主,而是以排放配額和相應的核查監(jiān)督體系建設為主。也就是說,交易不是目的,促進限排減排才是目的。
 
現(xiàn)階段我們從占全國排放超過40%的電力體系出發(fā),下一步還會繼續(xù)向其他的八大高耗能行業(yè)進行推廣,使具體的低碳減排行動落實到這些重點排放企業(yè)里面去。
 
碳達峰碳中和行動,會涉及各行各業(yè)。在實現(xiàn)碳達峰的過程中,要將行動計劃、具體措施和時間表,切實地落實到每個省,每個市,甚至每個縣。
 
我個人認為,在碳達峰階段需要抓以下幾條:
 
第一,在達峰過程中,要防止高碳的產(chǎn)業(yè)的盲目擴張,要防止出現(xiàn)“攀高峰”現(xiàn)象。
 
第二,碳達峰過程中要加強節(jié)能減排。嚴格來講,前一段時間多數(shù)地方在提高能效上還是有所放松。我們的目標是要在使用更少的能源與碳排放的情況下,達到同樣的經(jīng)濟增長目標。但是,目前能源供應較為充足,有一些地方還怕企業(yè)少用能源,少用電。所以,節(jié)能減排不管在碳達峰還是碳中和階段都是重要的工作內(nèi)容,會起到相當大的作用,這件事要抓緊。
 
第三,應該推動非化石能源加快發(fā)展。因為最后解決問題還是要從能源結構上轉(zhuǎn)換成為非化石能源,時間很緊迫,所以要加快發(fā)展非化石能源。這項工作不能“一窩蜂”,但確實要快速解決相應的體制性障礙或者市場障礙。
 
第四,對于已經(jīng)技術成熟可以大規(guī)模推廣的低碳產(chǎn)品,特別是汽車電動化和超低能耗建筑等,要加快其市場發(fā)展。
 
《21世紀》:到目前為止,全國碳市場在啟動交易之后的表現(xiàn)如何?
 
周大地:剛開市第一天的交易狀況不錯,我們不指望碳市場過于熱鬧。有一點需要大家明白的是,不能主要靠交易解決排放問題,交易只是對于配額分配不完全均衡的一種補充。而真正能夠解決問題的做法還是提高效率、技術水平,從技術改造來減少排放,這應是努力的方向。
 
隨著低碳轉(zhuǎn)型的進展,以后配額量會逐年減少,排放總量終歸要降為零。
 
所以我們要不斷推進結構性調(diào)整,更多地使用新能源。目前配額比較寬松的條件下,不應該有非常大量的交易。如果碳價低,而且交易量比較大,說明配額偏松,一些企業(yè)明顯有富余。這會使不少企業(yè)想通過交易解決排放限額,放松減排限排約束,有違碳市場的初衷。碳交易機制主要還是要鼓勵大家力爭自主完成限排減排任務。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
 
【版權聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用,如有侵權請權利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關于我們|商務洽談|廣告服務|免責聲明 |隱私權政策 |版權聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)