聯(lián)合國(guó)氣候?qū)＜椅恼拢褐袊?guó)闊步減排為新經(jīng)濟(jì)定基調(diào)

阿根廷《民族報(bào)》10月4日發(fā)表題為《中國(guó)和全球新經(jīng)濟(jì)的到來(lái)》一文，作者為聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處氣候變化團(tuán)隊(duì)顧問(wèn)格雷羅·加西亞。全文摘編如下：

 

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布了中國(guó)努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”。這是《巴黎協(xié)定》簽訂以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)收到的最強(qiáng)有力的信號(hào)。全球向零碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐沒(méi)有倒退，拉美也不應(yīng)對(duì)化石燃料孤注一擲。

 

中美兩國(guó)在貿(mào)易和外交領(lǐng)域的緊張關(guān)系不斷升級(jí)，多邊格局瞬息萬(wàn)變。在不斷調(diào)整的過(guò)程中，歐盟與中國(guó)鞏固了關(guān)系，成千上萬(wàn)大企業(yè)在供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)向可持續(xù)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，這些因素都已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)成果。

 

繼北京和布魯塞爾最近展開(kāi)雙邊交流之后，中國(guó)借宣布這一目標(biāo)的機(jī)會(huì)公布了一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，為未來(lái)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下了基調(diào)。歐盟委員會(huì)今年3月公布《歐洲氣候法》草案，決定以立法的形式明確到2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的政治目標(biāo)，而中國(guó)則緊緊跟上了歐盟的步伐。

 

在決定白宮未來(lái)的總統(tǒng)選舉前夕，歐洲和中國(guó)正通過(guò)在氣候變化問(wèn)題上的合作結(jié)成新的聯(lián)盟。中歐聯(lián)盟可能為新的全球聯(lián)盟鋪平道路，聚全球之力加快與時(shí)間賽跑的速度，以避免地球最終走向崩潰的深淵。

 

華盛頓是否跟風(fēng)尚不確定，但可以肯定的是，美國(guó)和許多國(guó)家的私營(yíng)部門(mén)已經(jīng)走上了這條道路——微軟、谷歌、英國(guó)石油公司、臉書(shū)、寰宇一家航空聯(lián)盟等大型企業(yè)最近就應(yīng)對(duì)氣候變化作出的承諾就證明了這一點(diǎn)。在拉美地區(qū)，計(jì)劃在中長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)出口石油和天然氣的國(guó)家將發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)越來(lái)越不景氣，波動(dòng)性越來(lái)越大，而那些主動(dòng)接受競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的國(guó)家將在非常規(guī)可再生能源領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)一股新動(dòng)力。

 

拉美的企業(yè)和各個(gè)部門(mén)是否做好了準(zhǔn)備？拉美國(guó)家是否建立了合理的監(jiān)管框架？是否已經(jīng)為進(jìn)入可再生能源設(shè)備制造、能源效率、低碳工藝產(chǎn)品等新市場(chǎng)制訂規(guī)劃并做好準(zhǔn)備？答案顯然是否定的。

 

今天，中國(guó)已成為幾乎整個(gè)拉美地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。如果中國(guó)和歐盟朝著剛剛宣布的目標(biāo)前進(jìn)，那么可以預(yù)見(jiàn)，中歐將開(kāi)始采取措施，使其產(chǎn)業(yè)在與沒(méi)有制定“碳中和”目標(biāo)的國(guó)家展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)不會(huì)受到影響。而這些措施很可能包括關(guān)稅和進(jìn)口封鎖，如果拉美沒(méi)有做好準(zhǔn)備，就會(huì)受到負(fù)面影響。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的贏家將是那些及時(shí)搭上低碳化列車(chē)的國(guó)家。今年正是糾正拉美地區(qū)前進(jìn)方向的時(shí)機(jī)。

 

過(guò)去十年中，排名前四位的碳排放國(guó)貢獻(xiàn)了全球碳排放總量的55%以上，但這并不包括毀林等因土地用途改變而導(dǎo)致的碳排放量。如果將后者計(jì)算在內(nèi)，排名會(huì)有所改變，拉美大國(guó)巴西可能會(huì)成為最大的碳排放國(guó)。但我們?nèi)杂袡C(jī)會(huì)將全球升溫控制在1.5攝氏度內(nèi)，這要求我們?cè)?030年前將碳排放量減半——即從2020年起，每年減排7.6%。