徐紹史:節(jié)能減排應(yīng)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制

文章來源:中國碳排放交易網(wǎng)2014-04-22 10:44

據(jù)了解,目前各地區(qū)、各部門把節(jié)能減排作為向環(huán)境污染和低效浪費(fèi)宣戰(zhàn)的有力武器,堅(jiān)持用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進(jìn)節(jié)能減排,進(jìn)一步硬化考核指標(biāo)、量化工作任務(wù)、強(qiáng)化保障措施,更多利用市場機(jī)制,從調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)和改善管理等方面挖掘潛力,深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位節(jié)能減排,加大污染特別是大氣和水污染治理力度,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

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目前存在部分指標(biāo)完成進(jìn)度滯后。6項(xiàng)約束性指標(biāo)中,單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前三年分別隻完成五年總?cè)蝿?wù)的54%和20%,與60%的進(jìn)度要求還有明顯差距。要實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo),后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上,氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上,遠(yuǎn)高於前三年平均降幅。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

針對這一問題,徐紹史提出,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制和問責(zé)制。出臺2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案,督促各地區(qū)制定具體實(shí)施辦法,抓好工作落實(shí)。開展節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核,考核結(jié)果向社會公布,接受社會監(jiān)督。對考核結(jié)果為未完成的地區(qū),必要時(shí)由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級人民政府主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人在考核結(jié)果公布后1年內(nèi)不得評優(yōu)樹先和提拔重用,暫停該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的節(jié)能評估審查和新增主要污染物排放項(xiàng)目的環(huán)評審批。通過嚴(yán)格控制能源消費(fèi)增量,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)。

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同時(shí)還要控制能源消費(fèi)增量。據(jù)測算,在經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長的情況下,要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo),2015年能源消費(fèi)總量要控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。下一步,我們將考慮目前能源消費(fèi)全國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與地方數(shù)據(jù)合計(jì)的差距,適當(dāng)調(diào)減霧霾嚴(yán)重地區(qū)和能耗大省能耗增量等因素,將能源消費(fèi)增量分解到各地區(qū),確保既能完成國家節(jié)能目標(biāo),又能保障經(jīng)濟(jì)增長需要。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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