幾天前，劉威（化名）的郵箱中接到一封郵件，省政府辦公廳“關(guān)于清理行政審批中介服務(wù)的意見”。作為一名東部省份地級(jí)市的公務(wù)員，負(fù)責(zé)地方招商引資工作的劉威對(duì)于中介印象很深。為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些大項(xiàng)目落戶當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)，隨之而來的便是提交可行性研究報(bào)告、施工文件審查等環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)中都繞不開與相關(guān)主管部門有著千絲萬縷關(guān)聯(lián)的“紅頂中介”。“紅頂中介”一般是地市中活躍的相關(guān)部門與企業(yè)間的中間人、省城中背景神秘的中介咨詢公司，如今一些監(jiān)督所、研究所也在“紅頂中介”的浪潮中攫取一杯羹。
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繞不過的“紅頂中介”無處不在，在劉威拿到新的項(xiàng)目后，第一反應(yīng)便是去找與之對(duì)應(yīng)的中介單位。在一些企業(yè)眼中，價(jià)格不菲的中介費(fèi)用并不是問題，花錢盡快辦事的想法已深入腦海。
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專家評(píng)審安排頗為微妙
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從今年年初開始，取消“紅頂中介”摘帽的消息便不絕于耳。雖不斷有消息傳出，但劉威仍舊奔波于省城與所在的地市間。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
劉威在某地級(jí)市經(jīng)濟(jì)部門，工作的主要內(nèi)容是招商引資，“不僅要招來，還得把這些大企業(yè)伺候好，跟著他們一起去跑手續(xù)、跑審批。”在跑的過程中，中介是劉威與企業(yè)誰都繞不過的一環(huán)。
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在一個(gè)輕工業(yè)的項(xiàng)目中，深知江湖規(guī)矩的企業(yè)方找到了劉威，向他詢問如何能夠?qū)⒖尚行匝芯繄?bào)告一次性通過。劉威也并不避諱，直接推薦了省城一家工程咨詢公司，“雖然公司沒寫著是官辦的，但是了解的人都心知肚明，人家的領(lǐng)導(dǎo)是任命的，之前在委里就是工作小二十年的中層干部。”
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劉威說，企業(yè)項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，如果是發(fā)改委立項(xiàng)，則由某一級(jí)發(fā)改委來決定。如果是國(guó)土部門作為審批土地的依據(jù)，則由土地部門來做出相關(guān)決定。
工程公司具備甲級(jí)資質(zhì)，一份企業(yè)項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告快則十幾天便可以出爐。“他們就是靠這個(gè)去掙錢，就像流水線一樣，每天接觸各種的項(xiàng)目，都已經(jīng)輕車熟路了。”劉威說，報(bào)告撰寫完成后，便會(huì)進(jìn)入專家評(píng)審階段。
在劉威眼中，專家評(píng)審階段中的人員安排也頗為微妙。一般成員包括財(cái)政、環(huán)保等政府工作人員，另外還有幾名專家出現(xiàn)。“專家?guī)缀蹙褪悄羌夜こ套稍児镜膶＜摇?rdquo; 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
幾年前的一次項(xiàng)目評(píng)審中，企業(yè)方尋找的中介并非這家咨詢公司。在評(píng)審中，與會(huì)專家提出了許多問題，“不管去修改還是去重寫都需要再花費(fèi)大量的時(shí)間，經(jīng)過努力最終還是通過了，但是時(shí)間已經(jīng)過去了兩個(gè)月。”這次經(jīng)歷也讓劉威領(lǐng)教到這家工程咨詢公司的厲害。
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前不久，一家中小企業(yè)要做一個(gè)政府貼息的工程項(xiàng)目，但是時(shí)間有些緊張，企業(yè)求助于劉威推薦一家中介，他想都沒想脫口而出那家公司的名字，“但那家中介公司沒有接，因?yàn)闀r(shí)間太緊了，他們手里還有很多項(xiàng)目的報(bào)告需要做，已應(yīng)接不暇。貼息的項(xiàng)目每個(gè)地市都有，全省申報(bào)的一共有上百個(gè)。絕大多數(shù)都選擇在那家公司去做可行性報(bào)告。一份報(bào)告收費(fèi)少則幾萬元，多則十幾萬元，有的甚至更多。”
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