消費(fèi)券可融入環(huán)保低碳要素，引導(dǎo)公眾消費(fèi)向綠色轉(zhuǎn)型

 

2018年，國合會(huì)確定成立創(chuàng)新與可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)課題組，根據(jù)總體研究計(jì)劃，2018-2019年度，課題組重點(diǎn)開展了綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)社會(huì)治理專題研究。

 

課題組發(fā)現(xiàn)，自3月初以來，浙江、江蘇、廣東、北京以及湖北等地區(qū)陸續(xù)開始以依托包括支付寶、微信等在內(nèi)的各種數(shù)字化平臺(tái)以發(fā)放“消費(fèi)券”的形式刺激居民消費(fèi)，對刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有明顯的“乘數(shù)效應(yīng)”。

 

不過，從短期來看，雖然一系列“消費(fèi)券”的發(fā)放在一定程度上帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的回暖，但是在對各地政策進(jìn)行總結(jié)分析后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的消費(fèi)券雖然種類繁多、各具特色，但是尚未有地方在消費(fèi)券有關(guān)政策的設(shè)計(jì)中將可持續(xù)發(fā)展的綠色理念納入其中，也并未體現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、安全效益等具有長期效應(yīng)的考量元素。

 

事實(shí)上，在促進(jìn)消費(fèi)、重振經(jīng)濟(jì)的過程中，“綠色消費(fèi)”理念早已出現(xiàn)在官方文件中。

 

2020年3月，國家發(fā)改委等23個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，加強(qiáng)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，其中提出“鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品，以綠色產(chǎn)品供給、綠色公交設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保建筑以及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等為重點(diǎn)推進(jìn)綠色消費(fèi)，創(chuàng)建綠色商場”。

 

為此，課題組建議，各級(jí)政府結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，統(tǒng)一設(shè)定不同行業(yè)“綠色商家”的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并且在數(shù)字平臺(tái)上成立“綠色安心商家聯(lián)盟”，公示商家的防疫安全措施及其在推動(dòng)綠色消費(fèi)方面采取的相關(guān)措施，做到信息公開透明，讓消費(fèi)者放心。

 

針對上述“綠色安心聯(lián)盟”中的商家，課題組建議可專門設(shè)計(jì)綠色消費(fèi)券進(jìn)行單獨(dú)發(fā)放或與其他消費(fèi)券“打包”發(fā)放，并在滿減額度、折扣力度、使用期限以及優(yōu)惠券數(shù)量等方面給予綠色消費(fèi)券更大的支持力度，引導(dǎo)公眾消費(fèi)綠色產(chǎn)品、到綠色商家進(jìn)行消費(fèi)。

 

為鼓勵(lì)公眾綠色低碳的消費(fèi)行為，課題組建議可識(shí)別并記錄消費(fèi)者使用綠色消費(fèi)券及其他日常生活中的綠色低碳消費(fèi)行為，以碳積分的方式給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并給予消費(fèi)者優(yōu)先用碳積分兌換消費(fèi)券等權(quán)利。

 

另外，可以綜合運(yùn)用綠色消費(fèi)券及其配套優(yōu)惠措施，支持符合條件的中小商戶逐步實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。例如，除通過發(fā)放消費(fèi)券外，武漢還為小微商戶提供7折優(yōu)惠利率的貸款，全面推進(jìn)武漢生活服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇。課題組認(rèn)為這一舉措值得借鑒，建議對符合條件的綠色中小企業(yè)在融資以及稅務(wù)方面提供更多的優(yōu)惠服務(wù)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色復(fù)蘇。