生態(tài)環(huán)境部2020年1月例行新聞發(fā)布會實錄

 

　　澎湃新聞記者：剛才在門口，我看到了長江“三磷”整治的展板，請問目前長江“三磷”整治進展如何？另外，我們知道，磷石膏綜合利用是世界性難題，請問目前針對磷石膏的化解和消納有何措施？ 

 

　　張波：長江“三磷”行業(yè)的整治是長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)中的一個重要內(nèi)容。一年來，我們重點做了兩方面的工作：一是制定了工作方案和技術(shù)指南，指導(dǎo)各地進行排查整治，指導(dǎo)有問題的企業(yè)制定“一企一策”的工作方案。二是采用點對點幫扶的方式，先后派出了13組專家分赴121家三磷企業(yè)開展幫扶。截至目前，長江經(jīng)濟帶存在問題的281家三磷企業(yè)，172家已經(jīng)完成了整治，剩余的企業(yè)還在積極整治中。

 

　　“三磷”排查整治專項行動開展以來，效果也很明顯，長江經(jīng)濟帶以總磷定類的超標(biāo)斷面，已經(jīng)由137個減少到109個。重點治理的支流，岷江、沱江、烏江和清水江的2019年總磷濃度較2016年分別下降了39.2%、39.4%、38.2%、39.5%，下降率都基本接近40%，這個幅度還是蠻大的。“三磷”企業(yè)的整治對長江的總磷濃度的改善作了很大的貢獻，也說明我們這項工作抓到點子上了。

 

　　長江經(jīng)濟帶以總磷作為定類指標(biāo)的九條重污染河流，2019年總磷濃度均下降至Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)限值以下。

 

　　您剛才講的磷石膏的綜合利用確實是一個世界性的難題，我們現(xiàn)在也在指導(dǎo)各地努力攻克這個難題。從國家層面目前也出臺了一些優(yōu)惠政策，比如國家發(fā)改委有一個生態(tài)文明建設(shè)專項資金，是積極支持磷石膏綜合利用的；財政部、稅務(wù)總局允許納稅人銷售自產(chǎn)的磷石膏綜合利用產(chǎn)品，享受增值稅即征即退政策；工業(yè)和信息化部積極推廣磷石膏綜合利用先進技術(shù)。各地也積極探索磷石膏綜合利用的有效措施，貴州、四川等地實施磷石膏“以用定產(chǎn)”政策，將磷石膏產(chǎn)生企業(yè)消納磷石膏的情況與磷酸等產(chǎn)品生產(chǎn)掛鉤，“以用定產(chǎn)”是指磷酸等產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模要和其產(chǎn)生的磷石膏的消納能力相匹配，如果短期內(nèi)不能馬上消化磷石膏堆存量，但是起碼這個問題不能再變差了。在這個方面，貴州和四川的做法是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。重慶市采用政府兜底的方式解決歷史遺留磷石膏庫的綜合利用問題。湖北宜昌制定了相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化市場環(huán)境。應(yīng)該說各地都有好經(jīng)驗、好做法，但是磷石膏堆存很大，幾十年的堆存量，全部消化是需要一定時間的。

 

　　下一步，我們一是督促指導(dǎo)各地落實好國家的政策，為培育磷石膏綜合利用市場創(chuàng)造良好條件。二是推廣貴州、四川、重慶等地“以用定產(chǎn)”等好經(jīng)驗好做法，確保磷石膏堆存量只減不增，逐步消化存量，進而從根本上解決磷石膏庫的問題。謝謝。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ