生態(tài)環(huán)境部在全國范圍內(nèi)開展ODS專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),請問目前進(jìn)展如何?
封面新聞?dòng)浾撸何覀冏⒁獾剑鷳B(tài)環(huán)境部在全國范圍內(nèi)開展ODS專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),請問目前進(jìn)展如何?
劉友賓:2019年,中國認(rèn)真履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的要求,致力于保護(hù)臭氧層和淘汰消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)的
履約治理行動(dòng),取得了積極成效。
一是嚴(yán)格執(zhí)法,加大打擊力度。2018年和2019年生態(tài)環(huán)境部連續(xù)兩年在全國范圍開展ODS專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。2019年6月-8月,聚焦山東、河北、河南等11個(gè)重點(diǎn)省市,開展專項(xiàng)檢查,排查相關(guān)企業(yè)656家,搗毀一家非法生產(chǎn)三氯一氟甲烷(CFC-11)的窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)16家企業(yè)存在違法使用CFC-11問題,有關(guān)地方生態(tài)環(huán)境部門正依法進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí),為加強(qiáng)CFC-11主要原料的源頭管控,對全部16家副產(chǎn)四氯化碳企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)督,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,實(shí)行生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品去向全過程監(jiān)管。
二是加強(qiáng)管理,提高監(jiān)管能力。嚴(yán)格做好企業(yè)年度ODS生產(chǎn)和使用配額核發(fā)和檢查,嚴(yán)把ODS進(jìn)出口審批關(guān),啟動(dòng)建設(shè)涉及全品類ODS的信息管理系統(tǒng)。根據(jù)執(zhí)法實(shí)際情況,出臺了《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》部分條款的執(zhí)法解釋。制定并印發(fā)了《消耗臭氧層物質(zhì)監(jiān)管指南》,啟動(dòng)了條例的修訂。在北京、河北、山東等地建成8家區(qū)域ODS產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室,并已完成了計(jì)量認(rèn)證(CMA),能夠出具具有法律效力的檢測數(shù)據(jù)。
三是系統(tǒng)規(guī)劃,夯實(shí)履約基礎(chǔ)。2020年底前將建設(shè)完成ODS的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線報(bào)送數(shù)據(jù),各地可以通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對ODS企業(yè)的數(shù)據(jù)查詢,將全國涉ODS企業(yè)連成一張網(wǎng),便于各地核實(shí)企業(yè)信息,進(jìn)行供應(yīng)鏈上下游的溯源追蹤。正在逐步推進(jìn)ODS大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃建設(shè),以加強(qiáng)履約監(jiān)測預(yù)警和成效評估能力。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步完善履約協(xié)作機(jī)制和政策法規(guī)體系,持續(xù)推動(dòng)ODS淘汰、實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo),繼續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,強(qiáng)化科技支撐和能力建設(shè),深入開展國際合作與交流,進(jìn)一步加強(qiáng)可持續(xù)的履約體制機(jī)制建設(shè),為構(gòu)建全球環(huán)境治理體系作出中國貢獻(xiàn)。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
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