“強(qiáng)制”和“自愿”互補(bǔ)銜接 全國溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場(chǎng)正式重啟

 

目前，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)只覆蓋了電力行業(yè)，未來還將納入石化、鋼鐵、有色、造紙、化工、建材等能源密集型行業(yè)。而CCER市場(chǎng)目前主要的參與者，主要是控制排放企業(yè)，以及一些非控排企業(yè)，未來，隨著碳市場(chǎng)的成熟，自然人也可參與進(jìn)來。

 

但談到CCER市場(chǎng)規(guī)模有多大，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，其實(shí)很大程度上取決于全國碳市場(chǎng)的規(guī)模。

 

中研綠色金融研究院院長顧蔚對(duì)記者分析，到2017年，我國公示審定CCER項(xiàng)目超過2800個(gè)，截至2021年末，全國CCER累計(jì)交易量超過2.6億噸，但實(shí)際上，2021年納入全國碳市場(chǎng)的排放量約40億噸，按照CCER可抵消5%測(cè)算，年需求為2億噸，這一金額大約是2020年CCER總成交量的三倍。

 

因此，據(jù)他測(cè)算，按照全國超百億的碳排放量計(jì)算，如果按未來全部行業(yè)將納入市場(chǎng)且繼續(xù)5%抵消限額測(cè)算，至少CCER每年的市場(chǎng)需求空間，即市場(chǎng)容量不少于5億噸。

 

同時(shí)，CCER市場(chǎng)的重新啟動(dòng)將促進(jìn)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展和完善，其重啟或更多被市場(chǎng)人士看為將進(jìn)一步增大碳交易供應(yīng)量，會(huì)推高碳價(jià)，但也有專業(yè)人士指出，應(yīng)辯證冷靜看待碳價(jià)上漲。

 

在顧蔚看來，若考慮到CCER使用量的限制，以及存量在2024年到期的問題，未來更加優(yōu)質(zhì)的CCER價(jià)格將會(huì)持續(xù)走高，但考慮到CCER開發(fā)重啟，且本年度內(nèi)原有CCER可能會(huì)集中降價(jià)處理，因此，本年度CCER價(jià)格或許會(huì)有所下降。

 

值得關(guān)注的是，作為發(fā)展碳金融衍生品的良好載體，CCER有助于碳金融市場(chǎng)的多元化發(fā)展，其重新啟動(dòng)也將引導(dǎo)更多金融資源流向可再生能源等新興技術(shù)領(lǐng)域，并促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)的壯大。此前，已有金融機(jī)構(gòu)圍繞CCER市場(chǎng)率先探索了CCER碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新。如興業(yè)銀行成都分行發(fā)放全國首筆CCER開發(fā)掛鉤貸款。

 

“從綠色金融的角度看，CCER增加了碳信用的供給，持有碳信用的企業(yè)數(shù)量會(huì)增多，也為綠色金融的微創(chuàng)新創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)商業(yè)銀行、證券公司近期也會(huì)關(guān)注CCER市場(chǎng)，推出與CCER相關(guān)的綠色金融產(chǎn)品。”郭沛源說道。