我國碳市場短中期有希望和國際連接的是CCER，可設(shè)計(jì)“碳市通”

 

　　綠色金融國際合作的一個(gè)重要起點(diǎn)應(yīng)該在2016年。當(dāng)年，中國是G20的主席國，當(dāng)主席國可以設(shè)立議題。當(dāng)時(shí)我們希望推動在G20框架下形成發(fā)展綠色金融的全球共識，所以在中國倡議下發(fā)起了G20綠色金融研究組，后來這個(gè)機(jī)制又升級為G20可持續(xù)金融工作組。

 

　　在這個(gè)過程中，G20層面已經(jīng)形成了多個(gè)重要的全球共識，第一個(gè)重要的方面是綠色（可持續(xù)）金融的界定標(biāo)準(zhǔn)要逐步提升可比性、兼容性和一致性。目前，全球?qū)G色金融的界定標(biāo)準(zhǔn)至少有250套，而且互相之間是不一致的，也就是說某些經(jīng)濟(jì)活動在一個(gè)國家被認(rèn)為是綠色的，到另外一個(gè)國家、另外一個(gè)地區(qū)可能不被認(rèn)為是綠色的，這樣對跨境的資本流動形成了障礙。

 

　　界定標(biāo)準(zhǔn)不一致還會導(dǎo)致很多別的問題，比如跨境綠色資本流動要經(jīng)過多重認(rèn)證，成本增加；再如由于標(biāo)準(zhǔn)太多，會增加洗綠的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橛行C(jī)構(gòu)或產(chǎn)品可能會找一個(gè)最低的標(biāo)準(zhǔn)把自己冠名為綠色。為解決這些問題，G20可持續(xù)金融工作組明確提出要推動提升可持續(xù)活動界定標(biāo)準(zhǔn)的可比性、兼容性和一致性。

 

　　在這個(gè)領(lǐng)域最有意義的一項(xiàng)工作是，過去四年來，中國和歐洲共同牽頭編制了可持續(xù)金融共同分類目錄，我有幸代表中國擔(dān)任這個(gè)工作組的共同主席。這個(gè)工作組經(jīng)過幾年的努力，在去年發(fā)布了中國和歐洲共同認(rèn)可的IPSF《可持續(xù)金融共同分類目錄》（Common Ground Taxonomy,簡稱CGT），其中包括72項(xiàng)減碳的經(jīng)濟(jì)活動。許多大家耳熟能詳?shù)木G色活動都在其中，例如光伏、風(fēng)能、電動車、電池、儲能、低碳交通等等。

 

　　這套標(biāo)準(zhǔn)出來后已經(jīng)在國內(nèi)機(jī)構(gòu)當(dāng)中得到廣泛的應(yīng)用，至少有十幾家大型機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行的綠色債券已經(jīng)用這個(gè)目錄進(jìn)行貼標(biāo)，促進(jìn)了中國和全球綠色資本的流動。最近，我們又把符合共同目錄要求的中國存量綠債進(jìn)行貼標(biāo)。四五個(gè)月前，我們綠金委組織了一批綠債認(rèn)證機(jī)構(gòu)對在銀行間市場交易的約兩百支債券貼上了共同目錄標(biāo)簽。目前已經(jīng)出現(xiàn)了在這些貼標(biāo)債券基礎(chǔ)上的CGT基金產(chǎn)品。

 

　　最近我們又考慮將交易所掛牌的綠債進(jìn)行CGT貼標(biāo)。目前整個(gè)市場至少有1400支中國綠債，如果其中有五六百支符合共同目錄標(biāo)準(zhǔn)的話，并對它們貼上CGT標(biāo)簽，就會顯著提升我國綠債市場對外開放的程度，外國投資者就可以通過債券通、CIBM Direct、QFII和境外發(fā)行的CGT基金產(chǎn)品等渠道買到這些中國綠金產(chǎn)品。

 

　　這個(gè)提升綠色標(biāo)準(zhǔn)可比性、兼容性的趨勢不僅僅限于中歐之間的合作，CGT工作組還對其他國家開放，最近引入新加坡成為未來CGT版本的參與方。未來我們要做出的共同目錄不僅僅是中歐兩家的雙邊合作，而是中、歐和新加坡三方的合作成果，以后還可能會擴(kuò)大到更多的國家和地區(qū)。延著這個(gè)趨勢，CGT有望成為一個(gè)提升全球綠色界定標(biāo)準(zhǔn)兼容性的核心機(jī)制。

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