【發(fā)改環(huán)資〔2024〕241號】國家發(fā)改委 北京市政府關(guān)于印發(fā)《北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案》的通知

 

（二十七）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實黨中央關(guān)于北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到北京城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)各領(lǐng)域全過程。堅定不移推進全面從嚴治黨，切實增強黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

 

（二十八）加強重大項目統(tǒng)籌調(diào)度。建立綠色項目儲備庫制度，在規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和資金安排等方面給予優(yōu)先保障。加大重點項目統(tǒng)籌調(diào)度力度，完善重大項目推進機制，強化項目實施管理。研究推進將政府投資項目因?qū)崿F(xiàn)綠色標準增加的建設(shè)費用納入市政府固定資產(chǎn)投資支持范圍。

 

（二十九）加強多渠道資金支持。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通等項目的支持力度，引領(lǐng)帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟反哺示范區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)循環(huán)。加強可再生能源項目建設(shè)資金支持。加大綠色低碳產(chǎn)品政府采購力度，落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項目建設(shè)運營，擴大綠色債券規(guī)模。鼓勵各類企業(yè)以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，支持綠色低碳等環(huán)境友好型企業(yè)。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。按規(guī)定統(tǒng)籌中央補助資金和地方財力，支持潮白河國家森林公園、清潔生產(chǎn)伙伴計劃等國家級或區(qū)域性重點示范項目。

 

（三十）加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)。支持成立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，建立相關(guān)重點實驗室和工程技術(shù)中心。研究制定吸引高層次、高技能綠色發(fā)展人才的配套措施。創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化機制，深入推進職務(wù)科技發(fā)明成果所有權(quán)改革。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善有利于激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度。探索開展數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革試點，推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評估業(yè)務(wù)開展，培育數(shù)據(jù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。

 

（三十一）強化標準支撐。嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序要求，建立完善在北京城市副中心實施的節(jié)能減污降碳領(lǐng)跑者標準體系。重點完善北京城市副中心綠色發(fā)展相關(guān)城市治理和公共服務(wù)標準，建立規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行及監(jiān)管的全流程標準體系，并將國際領(lǐng)先的能效碳效水平作為北京城市副中心標準基準。鼓勵入駐北京城市副中心的企業(yè)參照同行業(yè)節(jié)能減污降碳領(lǐng)跑者或最優(yōu)水平，制定并執(zhí)行各自企業(yè)標準。適時推動將北京城市副中心范圍內(nèi)先進適用的技術(shù)標準上升為北京市地方標準、行業(yè)標準、國家標準以及國際標準。探索形成國際領(lǐng)先的智慧城市標準體系。

 

（三十二）強化責(zé)任落實。建立北京城市副中心綠色發(fā)展監(jiān)測評估機制，組織開展方案實施情況評估。嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。加強自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任審計。加強區(qū)域碳排放統(tǒng)計核算能力建設(shè)，探索建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算機制。北京市要履行主體責(zé)任，根據(jù)目標任務(wù)，精心組織實施。北京城市副中心管委會、通州區(qū)人民政府承擔具體落實責(zé)任，主動與有關(guān)部門和周邊地區(qū)加強溝通對接，確保各項目標任務(wù)和政策措施落地見效。有關(guān)方面要細化支持政策，及時研究解決困難和問題。