【閩教綜〔2023〕11號(hào)】福建省教育廳關(guān)于印發(fā)《福建省綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市教育局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各高等院校，省屬中職學(xué)校、中小學(xué)： 

 

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話和關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，貫徹落實(shí)教育部《綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)實(shí)施方案》，推進(jìn)我省綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)，現(xiàn)將《福建省綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 

 

　　福建省教育廳 

 

　　2023年8月4日 

 

福建省綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)實(shí)施方案 

 

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話和關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，貫徹落實(shí)教育部《綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)實(shí)施方案》，把綠色低碳發(fā)展理念全面融入國(guó)民教育體系各層次、各領(lǐng)域，在學(xué)校厚植綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)青少年綠色低碳教育，提升生態(tài)文明素養(yǎng)，積極參與“清新福建”生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，制定本方案。 

 

　　一、指導(dǎo)思想 

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委十一屆三次全會(huì)的部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，聚焦綠色低碳發(fā)展融入國(guó)民教育體系各個(gè)層次的切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的舉措，構(gòu)建特色鮮明、上下銜接、內(nèi)容豐富的綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系，引導(dǎo)青少年牢固樹(shù)立綠色低碳發(fā)展理念，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)思想和行動(dòng)基礎(chǔ)。 

 

　　二、主要目標(biāo) 

 

　　到2025年，綠色低碳生活理念與綠色低碳發(fā)展規(guī)范在大中小學(xué)普及傳播，綠色低碳理念進(jìn)入大中小學(xué)教育體系；有關(guān)高校初步構(gòu)建起碳達(dá)峰碳中和相關(guān)學(xué)科專業(yè)體系，科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提升。 

 

　　到2030年，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綠色低碳生活方式及行為習(xí)慣的系統(tǒng)養(yǎng)成與發(fā)展，形成較為完善的多層次綠色低碳理念育人體系并貫通青少年成長(zhǎng)全過(guò)程，建設(shè)一批較具影響力和權(quán)威性的碳達(dá)峰碳中和一流學(xué)科專業(yè)和研究機(jī)構(gòu)。 

 

　　三、將綠色低碳發(fā)展融入教育教學(xué) 

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)綠色低碳發(fā)展課程建設(shè)。充分發(fā)揮福建作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和創(chuàng)新實(shí)踐地，首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重要論述精神充分融入國(guó)民教育和人才培養(yǎng)全過(guò)程，結(jié)合課堂教學(xué)、專家講座、實(shí)地參觀、社會(huì)調(diào)研等活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的資源環(huán)境國(guó)情教育和碳達(dá)峰碳中和知識(shí)普及工作，積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念。針對(duì)不同年齡階段青少年心理特點(diǎn)和認(rèn)知水平，系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教育方式，鼓勵(lì)和指導(dǎo)地方課程教材修訂以及校本課程研發(fā)。學(xué)前教育階段，著重通過(guò)繪本、動(dòng)畫(huà)啟蒙幼兒的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和綠色低碳生活的習(xí)慣養(yǎng)成?；A(chǔ)教育階段，落實(shí)國(guó)家義務(wù)教育課程方案、普通高中課程方案和相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本地發(fā)展需求，在科學(xué)、道德與法治（思想政治）、生物學(xué)、地理、物理、化學(xué)等學(xué)科課程教學(xué)中普及碳達(dá)峰碳中和的基本理念和知識(shí)。高等教育階段，將綠色、低碳、生態(tài)文明、環(huán)保等理念融入專業(yè)課程和通識(shí)課程，建立覆蓋多領(lǐng)域的碳達(dá)峰碳中和核心知識(shí)體系，加強(qiáng)在線教學(xué)資源和教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)，支持高校編寫(xiě)一批碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域精品教材。職業(yè)教育階段，逐步設(shè)立碳排放統(tǒng)計(jì)核算、碳排放與碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)等新興專業(yè)或課程，利用實(shí)地調(diào)研、多維對(duì)標(biāo)、模型分析等綜合性方法，探索符合國(guó)情的“雙碳”專業(yè)人才培養(yǎng)科學(xué)路徑。 

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)教師綠色低碳發(fā)展教育培訓(xùn)。指導(dǎo)師范院校、教師培訓(xùn)承辦單位創(chuàng)新培訓(xùn)模式，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，把碳達(dá)峰碳中和最新知識(shí)、綠色低碳發(fā)展最新要求、教育領(lǐng)域職責(zé)與使命等納入師范生課程體系和校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新任教師規(guī)范化培訓(xùn)、教育管理干部培訓(xùn)等教師培訓(xùn)課程體系，推動(dòng)教師隊(duì)伍率先樹(shù)立綠色低碳理念，提升傳播綠色低碳知識(shí)能力。 

 

　?。ㄈ┌腰h中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署納入高校思政工作體系。發(fā)揮課堂主渠道作用，結(jié)合思政課程和課程思政建設(shè)行動(dòng)，將綠色低碳發(fā)展有關(guān)內(nèi)容有機(jī)融入高校思想政治理論課。推動(dòng)相關(guān)學(xué)科專家學(xué)者參與思政課專題教學(xué)研討，落實(shí)國(guó)家統(tǒng)編教材和教育部印發(fā)的《高校“形勢(shì)與政策”課教學(xué)要點(diǎn)》。通過(guò)形勢(shì)與政策教育宣講、專家報(bào)告會(huì)、專題座談會(huì)等，引導(dǎo)大學(xué)生圍繞綠色低碳發(fā)展進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，提升大學(xué)生對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展理念進(jìn)思政、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。發(fā)揮福建高校思政工作網(wǎng)“一網(wǎng)四端”等學(xué)校思政平臺(tái)作用，開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和宣傳教育。 

 

　　（四）加強(qiáng)綠色低碳相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)。落實(shí)教育部《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》，鼓勵(lì)有條件、有基礎(chǔ)的高等學(xué)校、職業(yè)院校加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，支持有條件的高校建設(shè)碳匯、綠色金融等綠色低碳新興學(xué)科專業(yè)，加快傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)類、能源動(dòng)力類等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)要求，修訂培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容。支持高校探索綠色低碳相關(guān)交叉學(xué)科與專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)綠色低碳與前沿學(xué)科方向深度融合。深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)校企聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目，組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟。 

 

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新綠色低碳教育形式。以全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日、世界地球日等主題宣傳節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，組織主題班會(huì)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽等多種形式，開(kāi)展綠色低碳教育，多措并舉提升大中小學(xué)生的生態(tài)文明素養(yǎng)。發(fā)揮省級(jí)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐基地、勞動(dòng)教育實(shí)踐基地作用，持續(xù)開(kāi)展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、垃圾分類、減塑限塑、愛(ài)綠護(hù)綠等課內(nèi)外生活實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)生從小樹(shù)立人與自然和諧共生觀念，自覺(jué)踐行節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)要求。強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐，組織大學(xué)生通過(guò)實(shí)地參觀、社會(huì)調(diào)研、志愿服務(wù)、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告等形式，走進(jìn)廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)了解碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展。 

 

　　四、以綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)提升教育服務(wù)貢獻(xiàn)力 

 

　?。ㄒ唬┲С指咝Ｌ歼_(dá)峰碳中和科研攻關(guān)。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)培育和建設(shè)，組建一批攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)高校加快綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵共性技術(shù)新突破。以“綠色經(jīng)濟(jì)”政產(chǎn)學(xué)研用金聯(lián)盟建設(shè)為抓手，支持高校聯(lián)合科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地、協(xié)同創(chuàng)新中心等，構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和相關(guān)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)學(xué)研全鏈條創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)有組織的協(xié)同創(chuàng)新。會(huì)同科技、工信等部門(mén)，圍繞綠色低碳領(lǐng)域共性需求和難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展綠色低碳技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)高校碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域政策研究和社會(huì)服務(wù)。引導(dǎo)高校發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，組織專業(yè)力量，圍繞碳達(dá)峰碳中和開(kāi)展前沿理論和政策研究，納入福建省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究等科研項(xiàng)目課題指南，為碳達(dá)峰碳中和工作提供政策咨詢服務(wù)。發(fā)揮福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心高校研究基地作用，加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究闡釋。支持高校協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)做好重要政策調(diào)研、決策評(píng)估、政策解讀相關(guān)工作，積極參與碳達(dá)峰碳中和有關(guān)各類規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)研制、項(xiàng)目評(píng)審論證等，支持和保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。 

 

　　五、將綠色低碳發(fā)展融入校園建設(shè) 

 

　?。ㄒ唬┩晟菩@能源管理工作體系。以能源資源降耗增效為目標(biāo)，深挖節(jié)能潛能，建立涵蓋節(jié)約用電、用水、用氣、用油，以及倡導(dǎo)綠色出行、垃圾分類等全方位的校園能源管理工作體系，健全常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極開(kāi)展綠色學(xué)校、節(jié)水型高校等創(chuàng)建活動(dòng)。加快推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在校園教學(xué)、科研、基建、后勤、社會(huì)服務(wù)等方面的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高校后勤領(lǐng)域能源管理的智能化與動(dòng)態(tài)化，助推學(xué)校綠色發(fā)展提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

 

　?。ǘ┙ㄔO(shè)綠色低碳環(huán)保智慧校園。在校園建設(shè)與管理領(lǐng)域廣泛運(yùn)用先進(jìn)的節(jié)能新能源技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)校園新建建筑項(xiàng)目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造，加快推動(dòng)學(xué)校建筑用能電氣化和低碳化，深入推進(jìn)可再生能源在學(xué)校建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。有序逐步降低傳統(tǒng)化石能源應(yīng)用比例，提高綠色清潔能源的應(yīng)用比例，從源頭上減少碳排放。加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，提升學(xué)校新建建筑節(jié)能水平，淘汰不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和器具。大力推進(jìn)學(xué)校既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、照明、電梯、老舊管網(wǎng)等節(jié)能改造，全面推廣節(jié)能門(mén)窗、綠色建材等節(jié)能產(chǎn)品，提升能源資源利用效率。鼓勵(lì)采用自然通風(fēng)、自然采光等被動(dòng)式技術(shù)；因地制宜采用高效制冷機(jī)房技術(shù)，智慧能源管控平臺(tái)等新技術(shù)手段降低能源消耗。開(kāi)展供水管網(wǎng)節(jié)水診斷，應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，提高節(jié)水器具使用率，探索采取合同節(jié)水模式推進(jìn)節(jié)約用水工作，倡導(dǎo)水循環(huán)利用，鼓勵(lì)開(kāi)展空調(diào)冷凝水和雨水收集利用。重視校園綠化工作，鼓勵(lì)采用屋頂綠化、垂直綠化、增加自然景觀水體等綠化手段，增加校園自然碳匯面積。 

 

　　六、保障措施 

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)，以服務(wù)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策為目標(biāo)，加強(qiáng)整體謀劃，統(tǒng)籌各類資源，結(jié)合本地實(shí)際和綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，把綠色發(fā)展理念融入教育全過(guò)程和學(xué)校規(guī)劃建設(shè)之中，加快綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)工作。 

 

　?。ǘ┩苿?dòng)協(xié)同保障。主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)校園建設(shè)工作的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持，形成協(xié)同推進(jìn)綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)工作機(jī)制。對(duì)與綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)工作重大科技任務(wù)、重大課題、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以資金和政策保障，穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳進(jìn)校園工作。 

 

　?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要多措并舉、積極倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展理念，及時(shí)對(duì)綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)工作進(jìn)展情況和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)推廣各級(jí)各類學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。加強(qiáng)先進(jìn)典型的正面宣傳，發(fā)揮榜樣示范作用，引導(dǎo)全省教育系統(tǒng)師生形成簡(jiǎn)約適度生活方式，營(yíng)造濃厚的綠色低碳校園文化建設(shè)氛圍。