《北京市碳排放權(quán)抵消管理辦法》（試行）全文細(xì)則

第十二條 市發(fā)展改革委組織專家對(duì)節(jié)能項(xiàng)目和林業(yè)碳匯項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并在市發(fā)展改革委網(wǎng)站上對(duì)通過專家評(píng)審的項(xiàng)目碳減排量核證報(bào)告公示5個(gè)工作日。市發(fā)展改革委對(duì)公示無異議的項(xiàng)目碳減排量進(jìn)行確認(rèn)。市發(fā)展改革委可按照一定比例對(duì)項(xiàng)目碳減排量核證報(bào)告進(jìn)行抽查。

第十三條 市發(fā)展改革委確認(rèn)項(xiàng)目碳減排量后，用于抵消碳排放量的節(jié)能項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在本市碳排放權(quán)注冊(cè)登記簿中開設(shè)賬戶。市發(fā)展改革委向所屬項(xiàng)目賬戶簽發(fā)經(jīng)核證的減排量。

市發(fā)展改革委確認(rèn)項(xiàng)目碳減排量后，用于抵消碳排放量的林業(yè)碳匯項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在本市碳排放權(quán)注冊(cè)登記簿中開設(shè)賬戶，并按照《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》相關(guān)要求向國家發(fā)展改革委申請(qǐng)項(xiàng)目備案。市發(fā)展改革委向所屬項(xiàng)目賬戶預(yù)簽發(fā)60%的經(jīng)核證的減排量。

第十四條 本市林業(yè)碳匯項(xiàng)目在獲得國家發(fā)展改革委備案的核證自愿減排量后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)趪姨寂欧艡?quán)交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中，將與預(yù)簽發(fā)減排量等量的核證自愿減排量從其項(xiàng)目減排賬戶轉(zhuǎn)移到其在本市的抵消賬戶。

第十五條 核證自愿減排量信息可在中國自愿減排交易信息平臺(tái)查詢。節(jié)能項(xiàng)目碳減排量信息在北京環(huán)境交易所有限公司網(wǎng)站發(fā)布。本市林業(yè)碳匯項(xiàng)目碳減排量信息在北京環(huán)境交易所有限公司和本市林業(yè)碳匯工作辦公室網(wǎng)站發(fā)布。

第十六條 用于抵消的核證自愿減排量按照國家發(fā)展改革委相關(guān)要求在指定的交易平臺(tái)上進(jìn)行交易；用于抵消的節(jié)能項(xiàng)目碳排放量、本市林業(yè)碳匯項(xiàng)目碳減排量可在本市碳排放權(quán)交易平臺(tái)上進(jìn)行交易。

第十七條 重點(diǎn)排放單位在使用核證自愿減排量抵消其排放量時(shí)，應(yīng)向市發(fā)展改革委提交抵消申請(qǐng)及相關(guān)材料，市發(fā)展改革委在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的允許抵消。

第十八條 抵消過程中相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員違反法律法規(guī)及政策的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十九條 本辦法涉及的術(shù)語具有如下含義：

林業(yè)碳匯是指通過實(shí)施造林、再造林和森林管理、減少毀林等活動(dòng)，吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動(dòng)或機(jī)制。

轉(zhuǎn)換系數(shù)是指將用于抵消碳排放量的節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能量（標(biāo)煤量）轉(zhuǎn)換為碳減排量的系數(shù)。

分品種化石燃料節(jié)能量的轉(zhuǎn)換系數(shù)為：標(biāo)煤的熱值(kJ/kgce)×化石燃料單位熱值含碳量(tC/TJ)×化石燃料碳氧化率×44/12×10-6，具體參數(shù)的確定參考《北京市企業(yè)（單位）二氧化碳排放核算和報(bào)告指南》；

對(duì)于熱力節(jié)能量，如果節(jié)能形式對(duì)應(yīng)的是化石燃料的節(jié)約量，則轉(zhuǎn)換系數(shù)采用分品種化石燃料節(jié)能量的轉(zhuǎn)換系數(shù)；如果節(jié)能形式對(duì)應(yīng)的是熱量的節(jié)約量，則轉(zhuǎn)換系數(shù)為標(biāo)煤的熱值(kJ/kgce)×熱力供應(yīng)的二氧化碳排放因子（tCO2/GJ）×10-3，熱力供應(yīng)的排放二氧化碳排放因子參考國家發(fā)展改革委公布的最新數(shù)據(jù)。

電力節(jié)能量的轉(zhuǎn)換系數(shù)為電力消耗間接排放系數(shù)/電力折標(biāo)煤系數(shù)。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)期間有效。