我國發(fā)展頁巖氣發(fā)電將大勢所趨

經(jīng)過多年研究和實(shí)踐，我國現(xiàn)已基本掌握了頁巖氣地質(zhì)評價(jià)、水平井、水平井分段壓裂及相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室分析技術(shù)。而且隨著頁巖氣成藏理論的不斷成熟和經(jīng)驗(yàn)的積累，我國將逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的頁巖氣開發(fā)技術(shù)體系?；趪鴥?nèi)外頁巖氣開發(fā)和天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，并結(jié)合我國能源緊缺和環(huán)保壓力極大的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)，我國頁巖氣地理分布與電力負(fù)荷中心分布的吻合度較高，在我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的電力負(fù)荷中心利用頁巖氣就地發(fā)電，可切實(shí)減輕不斷增大的節(jié)能減排壓力；加上由于頁巖氣發(fā)電在保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)峰等多個(gè)方面均有著明顯優(yōu)勢，而且我國的頁巖氣蘊(yùn)藏量位居世界前列，總量為36.8萬億立方米，比美國的儲量還多50%。因此，從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略角度看，未來我國頁巖氣發(fā)電在總發(fā)電量中占有重要位置的可能性很大，通過立法來鼓勵、促進(jìn)和保護(hù)我國頁巖氣氣發(fā)電的發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

有鑒于此，我國政府應(yīng)盡早把頁巖氣發(fā)電放到更加重要的戰(zhàn)略位置，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，明確頁巖氣發(fā)電的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。應(yīng)抓緊建立我國頁巖氣地質(zhì)理論體系，根據(jù)我國頁巖分布和頁巖氣成藏規(guī)律，盡快掌握頁巖氣分布及儲量情況，為頁巖氣發(fā)電站氣源篩選和廠址選擇作好準(zhǔn)備。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)，并將推進(jìn)頁巖氣發(fā)電作為我國增加發(fā)電能力、保障能源安全和實(shí)施節(jié)能減排的路徑選擇。要落實(shí)開發(fā)頁巖氣和天然氣發(fā)電相關(guān)補(bǔ)貼政策，尤其對于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)應(yīng)該給予更高標(biāo)準(zhǔn)的獎勵性補(bǔ)貼，以鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，降低成本，讓投資頁巖氣發(fā)電有利可圖。制定支持政策，積極推進(jìn)頁巖氣發(fā)電的投資主體多元化，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵符合條件的各類資本投資頁巖氣發(fā)電開發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場行為，促進(jìn)良性競爭。要加快頁巖氣價(jià)改的步伐，建立階梯氣價(jià)制度，在打破壟斷的基礎(chǔ)之上，不僅中下游經(jīng)營應(yīng)向民資開放，上游的管道資源亦應(yīng)允許民間資本進(jìn)入，以此為前提實(shí)現(xiàn)頁巖氣價(jià)格機(jī)制改革。應(yīng)加強(qiáng)能源開發(fā)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)等相關(guān)利益單位的合作，比如建設(shè)頁巖氣開發(fā)與發(fā)電一體化項(xiàng)目，并根據(jù)氣價(jià)變化調(diào)整生產(chǎn)和并購決策，規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。要采取不同類型的多氣源供氣方案，提高氣源穩(wěn)定可靠性，充分發(fā)揮頁巖氣發(fā)電站供電、電網(wǎng)調(diào)峰、天然氣調(diào)峰的綜合作用。應(yīng)逐步加大科技投入，組織優(yōu)勢科技力量，加快我國頁巖氣發(fā)電技術(shù)和設(shè)備研究的攻關(guān)，結(jié)合技術(shù)引進(jìn)與自主研發(fā)，創(chuàng)新有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)，降低頁巖氣發(fā)電站的建設(shè)成本。要注重天然氣輸運(yùn)管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為頁巖氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供基礎(chǔ)條件，并建立和完善頁巖氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈、需求鏈和服務(wù)鏈，并進(jìn)一步整合頁巖氣發(fā)電全價(jià)值鏈。

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另外就是，要選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的國外公司開展頁巖氣發(fā)電的國際合作，鼓勵我國企業(yè)入資國外有經(jīng)驗(yàn)的頁巖氣發(fā)電公司，或與其在國內(nèi)共同建設(shè)、運(yùn)行若干個(gè)頁巖氣發(fā)電站，以盡快學(xué)習(xí)、消化、掌握國外核心技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，為我國頁巖氣發(fā)電大規(guī)模商業(yè)開發(fā)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

雖然目前會遇到不少困難，但筆者認(rèn)為，頁巖氣發(fā)電的前景是光明的，中國發(fā)展頁巖氣發(fā)電將是大勢所趨。從長遠(yuǎn)發(fā)展和環(huán)保要求角度，頁巖氣發(fā)電作為最經(jīng)濟(jì)、最可行、最安全的清潔能源，在我國電力發(fā)展上將扮演非常重要的角色。但是，這個(gè)過程不可能一蹴而就，還需要一定的時(shí)間。十年磨一劍，我國頁巖氣發(fā)電會有更好的發(fā)展前景。

（作者為中國能源經(jīng)濟(jì)研究院副院長、首席研究員，教授）

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